marco general intervenci n de la UE en la vida personal y familiar




El artículo escogido para la realización de la crítica ha sido “El marco general de intervención de la Unión Europea en el ámbito personal y familiar” de Enrique Linde Paniagua, siendo el soporte la revista de Derecho de la Unión Europea 2012.
En esta breve introducción quiero destacar las razones y argumentos de la elección de este tema.
Aparte de ser un tema con gran relevancia jurídica,me parece interesante porque son las familias y sujetos de la Unión Europea los ”justiciables”, es decir, a quienes afecta directamente las normas de intervención o de decisión que se toman.
Otro punto a destacar es la evolución que ha sufrido la familia o sus componentes, con el paso del tiempo existe un mayor protagonismo laboral de las madres y la necesidad de conciliar las responsabilidadesfamiliares con las laborales entre otras, son variables que llaman a las instituciones europeas a poner orden en el ámbito familiar, debido a que algunas de las distintas medidas adoptadas por la UE pueden afectar directa o tangencialmente a la familia y a sus componentes. Por último, se analizan las posibles tendencias de actuación comunitaria en defensa de la familia.
La Unión Europea, desde susorígenes como Comunidad Económica europea en 1957, es una organización supranacional de marcado carácter económico, por ello todavía hoy carece de una política de familia como tal, disponiendo cada Estado miembro de su propia política en la materia, ya que hasta hace pocas décadas el ámbito personal y familiar ha sido privativo de los Derechos nacionales y del Derecho Internacional,particularmente en lo que atañe a menores.
Para comenzar el artículo, muy acertadamente el autor comienza analizando si está justificada la competencia de los Estados para regular el ámbito personal y familiar.
En occidente todas las legislaciones han intervenido de un modo u otro en el ámbito personal y familiar, pero en muchos casos lo que querían tanto los poderes públicos como las religiones era imponercómo tenemos que ser y cómo debemos comportarnos en nuestro ámbito personal.
La intervención de los poderes públicos ha ido cambiando y evolucionando, por ejemplo, las mujeres en España no pudieron votar hasta la Segunda República, hecho que estuvo justificado durante mucho tiempo por la subordinación de la mujer al hombre. Por ello podemos ver que las intervenciones actuales de los poderes públicos,que se equiparan cada vez más a las del resto de Europa, son necesarias para corregir las intervenciones anteriores del Estado y de la Iglesia Católica.
Antes de incidir en los textos internacionales, hay que delimitar el concepto de familia: se trata de un concepto-realidad en constante evolución el cual es objeto de regulación en los distintos niveles normativos que no son coincidentes. Elconcepto de familia llega a aplicarse también a agrupaciones o asociaciones de personas o ideas, ya sean familias políticas, economías, universitarias entre otras. Por ello como ya he citado, se caracterizaba por una persistente regulación de la familia en el mundo occidental. Por ello el autor deja claro que no ha existido en la historia libertad de las personas para organizar sus relacionesfamiliar, y analiza en este artículo si esa falta de libertad persiste en la actualidad o se ha abierto paso en ese ámbito.
El siguiente paso es visualizar la normativa sobre la familia en los textos internacionales.
“La familia es la elemento natural y fundamental de la sociedad, y tiene derecho a protección de la sociedad y por el Estado”, esta es la definición de familia que ofrece la DeclaraciónInternacional de los Derechos del Hombre ONU 1948.
Acertadamente el autor pone en duda o discute el carácter “natural” de la familia , ya que calificar a la familia occidental como natural puede ser una de las causas de que los textos internacionales tengan dificultades para dar entrada al principio de libertad en las relaciones familiares.
De la definición de familia de la Declaración, se deduce...