Marco Institucional y Legal Residuos Sólidos en Colombia



COMPETENCIA: Tratar los residuos sólidos con base en parámetros técnico ambientales vigentes y establecidos por políticas sectoriales y empresariales.

1. MARCO INSTITUCIONAL

Frente al tema de manejo y disposición de los residuos sólidos existen muchas entidades e instituciones que deben contribuir a dar un manejo eficiente a los residuos sólidos generados. A continuación aparecenreferenciadas algunas de las más importantes frente al tema.

Institución
Funciones en Relación al Sector Residuos Sólidos


Departamento de Planeación Nacional
Es la entidad encargada de formular el Plan de Desarrollo, en coordinación con las respectivas oficinas de planeación de los Ministerios, Departamentos Administrativos y las entidades territoriales. Una vez aprobado, cada uno de losMinisterios y Departamentos Administrativos debe preparar un plan de acción y someterlo a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES, por intermedio del Departamento de Planeación Nacional, al que corresponde posteriormente hacer el seguimiento de los planes y programas sectoriales y de los proyectos de inversión.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Es elorganismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables en el país, correspondiéndole definir las políticas y regulaciones a que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, gestión, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible. En lo que se refiereespecíficamente al sector residuos sólidos, tiene las funciones de definir las políticas, formular planes, establecer programas, dictar normas y evaluar y supervisar el desempeño del resto de los entes que conforman el Sistema Nacional Ambiental.

Ministerio de Salud
En lo referente a salud le corresponde establecer un sistema de vigilancia epidemiológica que permita orientar las acciones delresto de las instituciones de la administración del Estado, manteniendo, en lo relativo al sector residuos sólidos, sólo aquellas facultades normativas que dicen relación con la protección de la salud de las personas.

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
La función general de las Comisiones de Regulación es la de regular los monopolios en la prestación de los serviciospúblicos, cuando la competencia no sea posible, y en los demás casos, la de promover la competencia entre quienes presten tales servicios. Deberán definir criterios de eficiencia y desarrollar indicadores y modelos para evaluar la gestión financiera, técnica y administrativa de las empresas de servicios públicos ; fijar normas de calidad a las que debe ceñirse la prestación de los servicios ;establecer fórmulas para la fijación de tarifas de los servicios, cuando ello corresponda ; y determinar los casos en que procede establecer un régimen de libertad vigilada o de libre fijación de tarifas. Debe establecer en qué evento es necesario que la realización de obras, instalaciones y operación de equipos destinados a la prestación de servicios de aseo se someta a normas técnicas.

InstituciónFunciones en Relación al Sector Residuos Sólidos

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
En particular le corresponde vigilar y controlar los actos administrativos y el cumplimiento de las leyes por parte de los prestadores de servicios públicos, en cuanto dichos actos o incumplimientos afecten en forma directa e inmediata a usuarios determinados. Asimismo le corresponde vigilarla utilización de subsidios que la Nación, los departamentos y los municipios destinan a las personas de menores ingresos, y evaluar la gestión financiera, técnica y administrativa de las empresas de servicios públicos, pudiendo, en casos calificados, tomar posesión temporal de la empresa ; tiene asignadas, además, funciones destinadas a apoyar la participación de los usuarios a través de la...