marco juridico municipal









Guía Técnica 2
Marco Jurídico y Reglamentación Municipal


Pág.

1.- MARCO JURÍDICO DEL MUNICIPIO
1 Estructura Jurídica del Municipio
2 El Artículo 115 Constitucional
3 Las Constituciones Estatales
4 Leyes Orgánicas Municipales

2.- LA REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL
2.1 La Facultad Reglamentaria de los Ayuntamientos
2.2 Bando de Policía y Buen Gobierno
2.3 LosReglamentos Municipales
2.4 La Elaboración, Aprobación y Vigencia de los Reglamentos
2.5 Aplicación de los Reglamentos
2.6 La Modificación de los Reglamentos

3.- ANEXO (Reformas al Artículo 115 Constitucional)






MARCO JURÍDICO DEL MUNICIPIO Y LA REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL



I MARCO JURÍDICO DEL MUNICIPIO EN MÉXICO


I.1 Estructura del Estado Mexicano

El Estado Mexicano es unaFederación en tanto que está constituido por Estados Libres y Soberanos y por el Distrito Federal; asimismo, dichos Estados tienen como base de su división territorial y de su organización política y administrativa al Municipio Libre. De esta manera se constituyen los tres órdenes de gobierno.


ESTADO FEDERAL SOBERANO
Independiente
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículos39 al 114


ENTIDADES FEDERATIVAS
Estados Libres y Soberanos
en lo concerniente a su régimen interior, unidos en una Federación
Constitución Política E.U.M. Artículo 40 Y 116

MUNICIPIO LIBRE
Constitución Política E.U.M. Artículo 115


ESTADO MEXICANO
SOBERANÍA Y FORMA DE GOBIERNO
ESTRUCTURA


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Norma Fundamental de laEstructura Jurídica de la Federación


Artículo 39.- La Soberanía Nacional reside esencial y originalmente en el Pueblo.

Artículo 40.- Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, compuesta de Estados libres y soberanos en lo concerniente a su régimen interior, unidos en una Federación.

Artículo 41.- El Pueblo ejerce su soberanía por medio de losPoderes de la Unión, en los casos de su competencia: y por los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores.

Artículo 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo y popular. El Municipio es la base de su división territorial y de su organización política y administrativa.

Artículo 116.- El Poder Público de los Estados sedividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Artículo 122.- El gobierno del Distrito Federal está a cargo de los Poderes Federales y de los órganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de carácter local.

Artículo 124.- Las facultades que no están concedidas expresamente por la misma Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.CONSTITUCIONES POLÍTICAS DE LOS 31 ESTADOS DE LA FEDERACIÓN
LEYES ESTATALES

Regulan la estructura de los Gobiernos Estatal y Municipal, su administración y las facultades de sus órganos



BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES

Facilitan el cumplimiento de las disposiciones relativas al Municipio contenidas en la Constitución General, así como el cumplimiento de las Leyes Federales y Estatalesdentro del ámbito municipal.



Para cada uno de los tres órdenes de gobierno, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos define responsabilidades político-administrativas, ya sea diferenciadas o compartidas entre los tres. Para mostrar esto, a continuación se encuentra un cuadro en el que se aprecian los principales artículos que inciden en la materia municipal, ya sea estableciendofacultades específicas para los Municipios o facultades que éstos deben ejercer de manera concurrente con los Estados y la Federación. Se hace la aclaración que dentro del mencionado cuadro no se incluye el artículo 115, ya que éste será objeto de un estudio minucioso y detallado más adelante.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Principales Artículos que inciden en la...