Marco Jurídico De Las Notificaciones

San Juan González Marco Antonio

Contribuciones Estatales
Noviembre del 2012

IMPUESTOS ESTATALES

I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
II. Nuevas facultades tributarias del estado de . 2
III. Los estímulos fiscales estatales . . . . . . . 3
IV. Impuesto sobre traslado de dominio debienes muebles usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
V. Impuesto sobre actos, contratos e instrumentos notariales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
VI. Impuesto sobre nóminas . . . . . . . . . . . 6
VII. Impuesto sobre honorarios por actividades profesionales y ejercicios lucrativos no gravadospor la
Ley del Impuesto al Valor Agregado. . . . . . . 7
VIII. Impuesto sobre loterías, rifas, sorteos y concursos
de toda clase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
IX. Impuesto por la prestación de servicios de hospedaje .9
X. Los accesorios de las contribuciones estatales . 10
XI. Las formas de extinción de las obligaciones tribu-
tariasestatales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
XII. Las obligaciones administrativas de los contribuyentes estatales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

IMPUESTOS ESTATALES I. INTRODUCCIÓN
Los recursos económicos que las entidades federativas recaudan por sus potestades tributarias se presentan alrededor de un 2.2% a un 4.5% del totalde los ingresos que anualmente obtienen.

La capacidad de los estados para obtener transferencias de recursos adicionales a las participaciones y las aportaciones, desincentivan el uso de facultades tributarias, así como de nuevos impuestos. Es más fácil negociar que el gobierno dé más recursos que asumir el costo político de la aplicación de las facultades tributarias locales.

Respecto a lasituación tributaria de los estados a que hacemos referencia en el párrafo anterior, debemos precisar que de una investigación desarrollada por el Grupo Reforma entre 29 secretarías de finanzas estatales y utilizando datos de la Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se presentan los siguientes datos:

Los estados de Aguascalientes, Colima,Guanajuato, Michoacán, Morelos y Querétaro todavía no cobran el impuesto local sobre nómina, facultad a la que tienen derecho desde 1996... El impuesto sobre nómina, ya lo tienen aproximadamente 26 entidades... todavía hay 14 estados que no cobran la tenencia vehicular para autos de más de 10 años de antigüedad, 11 no cobran los derechos por anuncios y nueve estados más no han instrumentado larecaudación por derechos a la bebidas.

II. NUEVAS FACULTADES TRIBUTARIAS DEL ESTADO

Debemos precisar que la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2011 establece en sus artículos transitorios IX y X que las entidades federativas podrán establecer un impuesto sobre los ingresos que las personas físicas obtengan, así como un impuesto a las ventas y servicios al público en general, dichosnumerales transitorios significan una autorización del congreso federal a las entidades federativas para retomar sus atribuciones en dichas materias, sin considerarse una violación a los Convenios de Coordinación Fiscal, ni a la Ley de Coordinación Fiscal, inclusive a la Ley del Impuesto al Valor Agregado como se detalla a la letra: ‘‘...sin que se considere como un incumplimiento de los convenioscelebrados con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ni del artículo 41 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado’’. Por su parte, el analista Enrique Quintana nos precisa que:

Se trata de excepciones... las otorgadas a los estados aparecieron como un artículo transitorio de la Ley de Ingresos... en la medida que se trata de artículos transitorios, los gobiernos estatales señalan que no...