Marco legal y administrativo: Nacional e Internacional. Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO

2. Marco Legal y Administrativo: Internacional y Nacional
Ejercicio Práctico Marco Legal y Administrativo
Beatriz Ortega Cordobés

El Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO es el órgano
intergubernamental formado por los representantes de los 21 Estados miembros. Es
este quien toma la decisión final para la integración de bienes culturales y naturales
en la lista de Patrimonio Mundial.La reunión de este comité sucede de manera
periódica, una vez al año. Esté comité se verá ayudado por los Organismos
Consultivos (ICOMOS, UICN y ICCROM).
Lo primero que debe hacerse para formar parte de la Lista de Patrimonio
Mundial le corresponde al Estado, en nuestro caso, España. Este debe elaborar una
lista o inventario de los bienes susceptibles de ser declarados Patrimonio Mundial.Este documento se denomina Lista Indicativa. Este proceso es de gran importancia
debido a que los bienes deben figurar en ella al menos un año para poder ser
declarados Patrimonio Mundial. Junto con esta liste deben realizarse y adjuntarse
exhaustivos expedientes de inscripción que incluyan todo lo exigido por la
UNESCO. Este documento será examinado en primera instancia por el Comité y unavez comprobado que cumplen los requisitos serán los Organismos Consultivos los
que analicen en profundidad y de manera in situ los bienes propuestos.
Una vez que los Organismos Consultivos emitan su informe y se lo
comuniquen al Comité, este deberá estudiar las propuestas analizando todos los
documentos de los que dispone durante la reunión que se celebra cada año. Durante
esta reunión elComité debe expones sus conclusiones y emitir su decisión respecto a
los bienes inscritos.
Primero debemos tener en cuenta el valor doble de los bienes, de un lado la
cuantía no económica, es decir desde el punto de vista estético, visual, histórico y
espiritual. El segundo, el cuantificable desde el punto de vista monetario, es donde
el bien adquiere un precio de mercado o de cómo con elpatrimonio podemos hacer
caja.

2. Marco Legal y Administrativo: Internacional y Nacional
Ejercicio Práctico Marco Legal y Administrativo
Beatriz Ortega Cordobés

Entre los primeros seria destacable entre otros el impacto social e histórico,
fundamentalmente por las conexiones que es capaz de crear y por el reflejo que
causa en la sociedad actual el poder visualizar las condiciones de vida que sedaban
en la creación del bien cultural en cuestión.
Desde el punto de vista del impacto económico, resaltar que el mismo, y dado
su carácter transversal, puede afectar a otros entes de la sociedad, especialmente a la
generación de empleo (educadores, asesores, formadores, restauradores, guías, etc.).
Dicho de otro modo, la formación de capital humano y el conocimiento para realizar
estaslabores deberá de ser especializado, y por tanto la oferta educativa es un
componente estratégico en el desarrollo de este mercado, siendo también
imprescindibles la aportación de los servicios que cumplen la función de recuperar o
agregar valor cultural.
En la generación de valor cultural, aparecen agentes económicos que
desarrollan el bien positivamente, preparándolo para sus actividadesculturales o
bien para sus actividades económicas o bien para ambas.
Sin duda uno de los mayores impactos, lo constituye el turismo cultural. No
debemos olvidar que la práctica de esta actividad constituye el 11% del PIB mundial.
Son sobradamente conocidos los efectos positivos sobre otras industrias lo que
deriva en la generación de empleo, es una masiva inversión de futuro y por supuesto
ladinamización de regiones y sus respectivas economías.
En España, la protección y difusión del Patrimonio es responsabilidad de cada
Comunidad Autónoma, por lo que cada una de ellas tiene su propia legislación si
bien hay una Ley general de protección, Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico
Español. En ella cabe destacar que las autoridades que tienen en su posesión estos
bienes están obligadas...