marco logico, arbol de problemas

SECRETARÍA TÉCNICA DE
PLANIFICACIÓN

EL ÁRBOL DE PROBLEMAS

El árbol de problemas

1.

Introducción

El análisis de problemas es una de las herramientas fundamentales en la
planificación, especialmente en proyectos. El análisis del árbol de problemas,
llamado también análisis situacional o simplemente análisis de problemas,
ayuda a encontrar soluciones a través del mapeo delproblema. Identifica en la
vertiente superior, las causas o determinantes y el la vertiente inferior las
consecuencias o efectos.
Este método tiene las siguientes ventajas:
Está relacionado e identifica problemas reales y presentes más que
problemas aparentes, futuros o pasados;
El problema se puede desglosar en proporciones más manejables y
definibles. Esto permite, priorizar más claramente enrelación a que
problema o tema es más importante y esto a su vez, permite enfocar los
objetivos haciendo más efectiva su influencia;
Hay un mayor entendimiento del problema y por lo general, nos
interconecta con las causas más contradictorias;
Identifica los argumentos constitutivos y ayuda a establecer quienes son
los actores políticos y procesos en cada etapa;
Ayuda a establecer queinformación adicional, evidencia o recurso se
necesita para fundamentar el caso o construir un propuesta de solución
convincente;
Este proceso de análisis frecuentemente ayuda a construir un sentimiento
compartido de comprensión, propósito y acción;
Los problemas de desarrollo identificados en el árbol de problemas se
convierten, como soluciones, en objetivos como parte de la etapa inicial
dediseñar una respuesta; y
Los objetivos identificados como componentes o productos se convierten
en los medios para encarar el problema de desarrollo identificado y
proporcionar un instrumento para determinar su impacto de desarrollo.
2.

Propósito

Contar con una herramienta visual multipropósito para identificar y priorizar
problemas, objetivos o decisiones. El problema principal esrepresentado como
el tronco de un árbol y los factores relevantes, influencias y resultados se
reflejan como raíces y ramas.
Algunos ejemplos de tipos de árboles son:
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El árbol de problemas

Un árbol de decisiones puede usarse para ilustrar los costos y beneficios
asociados con decisiones;
Un árbol de problemas ilustra las variables dependientes e independientes
que afectan unproblema en particular y es muy útil para entender las
causas subyacentes de problemas complejos; y
Un árbol de objetivos puede ser usado para discernir necesidades
prioritarias. Los árboles de problemas y objetivos –por lo general- se
elaboran en tándem.
3.

Procedimiento

Como se dijo anteriormente, la identificación y el análisis de problemas es el
primer paso para la identificaciónde los objetivos estratégicos de desarrollo.
Además, este tipo de análisis es el que se utiliza para la identificación de
alternativas de solución a un determinado problema; y constituye, por tanto, la
primera fase de un proceso de planificación.
La “identificación” de ideas, es una etapa muy importante. Por lo general, la
tendencia es que, más que analizar problemas, lo que se hace esproponer, a
priori, soluciones.
Son comunes frases como:
Lo que aquí hace falta es un hospital;
Hay que construir una escuela;
La ausencia de medicamentos ha incrementado los casos de diarrea;
Es necesario construir un nuevo centro polideportivo para disminuir la
delincuencia juvenil.
Aseveraciones como estas, corresponden a propuestas de soluciones, pero sin
tener una cabal comprensión de cuáles el asunto que se quiere resolver y si,
en realidad, ellas se ajustan y corresponden a la problemática que se quiere
solucionar.
Es conocido que si se identifica bien el problema que aqueja a una
determinada comunidad, de partida se tiene un gran porcentaje de la solución
del mismo; y es por ello que es importante hacer hincapié en esta fase, que
además nos conducirá a identificar los...