Marco logico

EVO - Evaluación: Una herramienta de gestión para mejorar el desempeño de los proyectos (Marco Lógico)-3/97

ANEXO I LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO
A. GENERALIDADES El marco lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su propósito es brindar estructura al proceso de planificación y comunicar información esencial relativa alproyecto. Puede utilizarse en todas las etapas de preparación del proyecto: programación, identificación, orientación, análisis, presentación ante los comités de revisión, ejecución y evaluación ex-post. Debe elaborarse con la participación inicial del Equipo de País, y luego evolucionar con la participación activa del prestatario, de sus consultores, del Equipo de Proyecto, de la Representación ydel ejecutor. Se modifica y mejora repetidas veces tanto durante la preparación como durante la ejecución del proyecto. El método fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas comunes a proyectos:

1. planificación de proyectos carente de precisión, con objetivos
múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto; la responsabilidad del gerente delproyecto no está claramente definida; y

2. proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de

3. no hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si

tuviese éxito, y los evaluadores no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad.

El método del marco lógico encara estos problemas, y provee además una cantidad de ventajas sobreenfoques menos estructurados:

1. aporta una terminología uniforme que facilita la

comunicación y que sirve para reducir ambigüedades; los objetivos, metas y riesgos del proyecto que comparten el Banco, el prestatario y el ejecutor; prestatario, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe de proyecto;

2. aporta un formato para llegar a acuerdosprecisos acerca de

3. suministra un temario analítico común que pueden utilizar el

4. enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede
acortar documentos de proyecto en forma considerable; lógica el plan de ejecución del proyecto; monitoreo y evaluación del proyecto; y

5. suministra información para organizar y preparar en forma 6. suministra información necesaria para la ejecución,7. proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro,
la información más importante sobre un proyecto. B. ESTRUCTURA El marco lógico se presenta como una matriz de cuatro por cuatro (ver Figura 1). Las columnas suministran la siguiente información:

1. Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades. 2. Indicadores (Resultados específicos a alcanzar). 3. Medios deVerificación. 4. Supuestos (factores externos que implican riesgos).
Las filas de la matriz presentan información acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:

1. Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa
luego de que el proyecto ha estado en funcionamiento.

2. Propósito logrado cuando el proyecto hasido ejecutado. 3. Componentes/Resultados completados en el transcurso de la
ejecución del proyecto.

4. Actividades requeridas para producir los
Componentes/Resultados.

Cuadro No. 1: LA ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO
Resumen Narrativo de Objetivos FIN Indicadores Verificables Objetivamente Medios de Verificación Supuestos

os indicadores a nivel de Fin miden el impacto general El Fin es unadefinición de cómo que tendrá el proyecto. Son el proyecto o específicas en programa términos de contribuirá a la cantidad, calidad solución del y tiempo. (grupo problema (o social y lugar, si problemas) del es relevante). sector.

Los medios de verificación son las fuentes de información que se pueden utilizar para verificar que los objetivos se lograron. Pueden incluir material publicado,...