Marco macroeconomico multianual
MARCO CONCEPTUAL DEL CONTROL GUBERNAMENTAL DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
Marco Conceptual del Control Gubernamental de los Programas Sociales
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© Contraloría General de la República Jr. Camillo Carrillo N° 114, Jesús María Teléfono: (51 1) 330 3000 – Fax: (51 1) 433 4933 Email:contraloria@contraloria.gob.pe Web: www.contraloria.gob.pe © Cooperación Alemana al Desarrollo-GTZ Programa Gobernabilidad e Inclusión de la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammernarbeit (GTZ) GmbH Av. Los Incas 172, piso 6, El Olivar, San Isidro. Teléfono: (51 1) 4211333 – Fax: (51 1) 4214540 Web: www.gobernabilidad.org.pe Título: MARCO CONCEPTUAL DEL CONTROL GUBERNAMENTAL DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
6Marco Conceptual del Control Gubernamental de los Programas Sociales
Presentación
La Contraloría General de la República con la participación y apoyo técnico del Programa Gobernabilidad e Inclusión de la Cooperación Alemana al Desarrollo – GTZ, publica el documento denominado “Marco Conceptual del Control Gubernamental de los Programas Sociales” que compendia bajo la forma de un manualintroductorio, los elementos más importantes para la comprensión de la gestión de los programas sociales, cuya información teórica básica permitirá desarrollar instrumentos de control relacionados con la ejecución de los programas y sus resultados en la población beneficiaria. El capítulo 1 contiene información sobre el entorno social y económico en el que se ejecutan los programas sociales,mostrando la evolución del PBI, el incremento del gasto social universal y los niveles de pobreza, con la finalidad de resaltar la necesidad de que los recursos del estado destinados a los programas sociales sean utilizados con eficiencia, eficacia, economía, equidad y transparencia. El capítulo 2 contiene definiciones generales sobre la pobreza y sus métodos de cálculo, aspectos de política social ysus actores, definiciones específicas de lo que es un programa social y sus beneficiarios; y, conceptos relacionados con el diseño e indicadores de desempeño. El objetivo es dar a conocer los elementos básicos que deben ser parte inherente de la gestión de los programas sociales. El capítulo 3 desarrolla los tipos de control gubernamental preventivo y posterior enfocado hacia la evaluación de lagestión de los programas sociales, para lo cual se requiere que dichos programas cuenten con un marco lógico y un proceso definido que permita evaluar desde la situación inicial hasta el impacto que la intervención del programa social ha producido en los beneficiarios. En ese marco el presente libro constituye el punto de partida para la construcción, por tipos de programas, de guías metodológicaspara el ejercicio del control preventivo y de gestión de los programas sociales. Lima, marzo de 2010.
Contralor General de la República
CPC Fuad Khoury Zarzar
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Contenido
Introducción Capítulo 1. Los programas sociales en la lucha contrala pobreza Capítulo 2. Definiciones básicas 1. Definiciones generales 2. Definiciones específicas Capítulo 3. El control gubernamental de los programas sociales 1. Competencia de la Contraloría General de la República para realizar control gubernamental de los programas sociales 2. El control orientado a la finalidad de los programas sociales 3. Control preventivo en el ámbito de los programas...
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