marco normativo safe

MARCO NORMATIVO SAFE

Durante las Sesiones anuales del Consejo celebradas en junio de 2005 en Bruselas, los
Directores Generales de Aduana en representación de los Miembros de la Organización
Mundial de Aduanas (OMA) adoptaron el Marco Normativo SAFE por unanimidad. La
adopción de este documento internacional dio inicio a un régimen comercial más seguro y
a un nuevo enfoque de trabajo yasociación entre Aduanas y Empresas.
A partir de ese momento, se ha trabajado para modernizar y mejorar el documento,
especialmente incorporando disposiciones específicas sobre Operadores Económicos
Autorizados (OEA) que inicialmente se incluyeron en un documento separado. Es
evidente que las Aduanas y nuestros socios comerciales se beneficiarán al tener todas las
disposiciones del SAFE y de losOEA en un solo documento.
Para las Aduanas que expresan una necesidad, la Secretaría de la OMA ofrece la ayuda
a través de un programa de fortalecimiento de capacidades (Programa Columbus), con el
apoyo de otros miembros de la OMA. La Fase 1 de este Programa sobre misiones de
diagnóstico ya está casi completa, y se ha comenzado a trabajar en la Fase 2. Este
trabajo requiere la pericia denuestros diagnosticadores capacitados para ese fin.
Además, éste tiene como objetivo satisfacer las solicitudes de asistencia de los Miembros
para poder aplicar este documento. Especialmente, el trabajo de la Fase 2 se centra en el
desarrollo de planes de acción y en asegurar el financiamiento. Estos pasos son
esenciales para que nuestros Miembros puedan aplicar completamente el Marco
NormativoSAFE.
El compromiso y la voluntad que tienen los Miembros de la OMA para aplicar el Marco
Normativo SAFE reflejan su deseo de asegurar y facilitar el comercio mundial y
aprovechar los beneficios económicos, financieros y sociales. Este documento está
dirigido a todos los Miembros de la OMA y hará posible que nosotros obtengamos más
beneficios en esta era de globalización comercial.
MichelDanet
Secretario General
Organización Mundial de Aduanas
Junio de 2007

MARCO NORMATIVO SAFE DE LA OMA

Junio de 2007

ÍNDICE
1. PRÓLOGO...................................................................................................................
1.1. INTRODUCCIÓN......................................................................................................
1.2. OBJETIVOSY PRINCIPIOS DEL MARCO SAFE....................................................
1.3. LOS CUATRO ELEMENTOS BÁSICOS DEL MARCO SAFE.................................
1.4. LOS DOS PILARES DEL MARCO SAFE.................................................................
1.5. CAPACITACIÓN.......................................................................................................
1.6.APLICACIÓN............................................................................................................

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2. BENEFICIOS...............................................................................................................
2.1. PAÍSES/ GOBIERNOS.............................................................................................
2.2.ADUANAS................................................................................................................
2.3. EMPRESAS..............................................................................................................

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3. PILAR 1: ADUANAS–ADUANAS: INTRODUCCIÓN..................................................
3.1. NORMAS ADUANAS–ADUANAS...........................................................................
3.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS NORMAS DE IMPLEMENTACIÓN......
3.3. INTEGRIDAD DE LOS PRECINTOS PARA ASEGURAR LOS CONTENEDORES

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4. PILAR 2: ADUANAS–EMPRESAS: INTRODUCCIÓN................................................ 39
4.1. NORMAS ADUANAS – EMPRESAS..........................................................................