Marco Normativo

Páginas: 29 (7199 palabras) Publicado: 13 de enero de 2013
LAS FUENTES NORMATIVAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN.

INTRODUCCIÓN: MARCO NORMATIVO BÁSICO



En las distintas unidades que componen este módulo, hemos hecho alusión a numerosa normativa en materia de prevención y te habrás dado cuenta, de que adopta distintas denominaciones. Así has visto leyes, como la propia Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/ 1995 de 8 de noviembre, RealesDecretos, tal es el caso del regulador de las Disposiciones Mínimas de Seguridad y Salud en los lugares de trabajo (RD 486/1997, de 14 de abril); Reglamentos, como el de los Servicios de Prevención; también hemos hecho mención a una Ordenanza (la ya derogada Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo) y a Convenios Colectivos. Por último, nos hemos referido a la normativa comunitaria comolas Directivas y a los Convenios de la O.I.T (Organización Internacional del Trabajo).

Por tanto, en materia de seguridad y salud en el trabajo existen normas de origen estatal y autonómico de carácter imperativo, pero junto a estas normas viene destacando la producción normativa de la OIT y de la Unión Europea a las que hay que unir los convenios colectivos y otras normas nacionales de rangoinferior a las leyes, como los Decretos y Reglamentos.

A lo largo de esta unidad estudiarás las distintas fuentes normativas en materia de prevención de riesgos laborales, tanto las de ámbito nacional e internacional, como comunitario.



NORMAS INTERNACIONALES: LA O.I.T.


Debes saber que la Constitución de la OIT establece el principio de protección de los trabajadores respectode las enfermedades y de los accidentes del trabajo. Sin embargo, para millones de trabajadores esto se sitúa lejos de la realidad. Cada año mueren unos dos millones de personas a causa de enfermedades y accidentes del trabajo. Se estima que unos 160 millones de personas sufren enfermedades relacionadas con el trabajo y que cada año se producen unos 270 millones de accidentes laborales mortales yno mortales vinculados con el trabajo. El sufrimiento causado, tanto a los trabajadores como a sus familias, por estos accidentes y enfermedades, es incalculable.

Tanta siniestralidad laboral también supone, además, un costo muy elevado para los empleadores ya que tienen que hacer frente a costosas jubilaciones anticipadas, a una pérdida de personal cualificado, a absentismo y a elevadas primasde seguro, debido a enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo.

Sin embargo, muchas de estas tragedias se pueden prevenir a través de la puesta en marcha de una sólida prevención, de la utilización de la información y de unas prácticas de inspección. Las normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo proporcionan instrumentos esenciales para que los gobiernos, losempleadores y los trabajadores instauren dichas prácticas y prevean la máxima seguridad en el trabajo.






1 CONVENIOS Y LAS RECOMENDACIONES.

Como recordarás de la unidad dedicada a Organismos públicos y entidades relacionadas con la prevención de riesgos, la OIT tiene como objetivo la mejora de las condiciones de trabajo en los países miembros, mediante promulgación de normativasinternacionales y convenios relativos a diversas cuestiones (salarios, edad mínima de trabajo, libertad de asociación sindical).

La OIT cuenta con una estructura tripartita, en la que los trabajadores y los empleadores participan en pie de igualdad con los gobiernos en las labores de sus órganos de administración y realiza su labor a través de tres órganos principales: Conferencia Internacional del Trabajo,el Consejo de Administración y la Oficina Internacional del Trabajo, siendo la primera la encargada de la aprobación de los convenios.


Mediante los Convenios y Recomendaciones, se fijan unas condiciones mínimas en materia de derechos laborales fundamentales. Ambos requieren una mayoría de dos tercios para ser aprobadas por la Conferencia Internacional.

Los convenios internacionales...
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