Marco Presupuestario De Nicaragua
Páginas: 74 (18271 palabras)
Publicado: 17 de abril de 2011
Capítulo I: ASPECTOS TEÓRICOS METODOLÓGICO
En este capítulo se desarrollan todos los aspectos teóricos y metodológicos de dicha investigación, iniciando con el planteamiento del problema, la formulación y sistematización del mismo, la cual se diseño a través de una serie de interrogantes que será contestadas, en la medida que se desarrollen los capítulos a abordar.
Prosiguiendo conla justificación, que explica el porqué de la realización de este trabajo investigativo, los objetivos partiendo de lo general a lo particular, marcan las metas que se pretenden alcanzar con la realización del presente trabajo investigativo.
El marco conceptual abordan todos los aspectos generales de un marco presupuestario a mediano plazo, consideramos importante el agregar un marcoconceptual al estudio, que facilite la comprensión y desarrollo del trabajo investigativo, basándose este en los conceptos abordado y contenidos en el trabajo.
La hipótesis es la teoría que nosotros hemos supuesto en relación a la elaboración del marco presupuestario del marena, la cual comprobaremos con el desarrollo del trabajo investigativo, aclaramos que esta puede ser verdadera o falsa, sin queesto anule la veracidad de la investigación.
Metodología que incluye el tipo de estudio, el método empleado, la técnica e instrumento de recolección de los datos y el análisis e interpretación de la información.
1.1 Planteamiento del problema
El Marco Presupuestario de Medio Plazo, es una herramienta de planificación presupuestaria y de administración financiera que vincula laspolíticas y las prioridades estratégicas nacionales con la disponibilidad de recursos en el tiempo; con el objetivo de obtener mejores resultados de la gestión pública, la cual depende de la disciplina macro fiscal, la asignación estratégica de los recursos y la eficiencia operativa.
Con el marco presupuestario a mediano plazo, se busca un cambio de esquema, de donde resulta una mejora en elimpacto y el desempeño de los programas. Eso incluye el cambio de enfoque de una cultura de la administración presupuestaria a una de gestión, donde se calibre con más precisión el resultado y el impacto de los programas y refleje los vínculos entre la asignación de los recursos y las metas estratégicas del país.
Su formulación requiere de la concertación de las prioridades nacionales (PND-H),las restricciones macroeconómicas (MFMP) y las asignaciones o presupuestos de las actividades y los programas a desarrollarse en el mediano plazo. Su implementación y coordinación debe estar liderado por el ministerio de hacienda y crédito público, también contar con el apoyo de la comunidad internacional de donantes, ya que Nicaragua es un país pobre (con pobreza general de un 48,3% y extrema deun 17,2% en el año 2005 según INIDE), con poca disponibilidad de recursos y un anual balance fiscal deficitario (5% antes de donaciones en el 2009, según BCN). Esto implica que el país depende de donaciones y de préstamos para cerrar su brecha fiscal.
El MARENA, comenzó la elaboración de este instrumento a partir del año 2008, de acuerdo al Marco legal e institucional: Ley 550 y políticaspresupuestarias. Ley que en su artículo 183 establece la obligatoriedad de que todas las instituciones del sector público deben de adoptar la metodología del MPMP y otorga a las instituciones públicas un plazo de tres años para ponerse al día, a partir del año 2005.
De acuerdo con la Ley 550 que en su artículo 30, titulado “Política Presupuestaria” establece que debe existir una concordanciaentre los objetivos, planes y programas económicos del gobierno y la política presupuestaria.
El MPMP del MARENA define la visión, misión y las prioridades estratégicas de la institución a mediano plazo, los programas van en función de cumplir con la misión institucional y son centros de gestión productivos con base en la obtención de productos y resultados, agrupando los productos en programas...
En este capítulo se desarrollan todos los aspectos teóricos y metodológicos de dicha investigación, iniciando con el planteamiento del problema, la formulación y sistematización del mismo, la cual se diseño a través de una serie de interrogantes que será contestadas, en la medida que se desarrollen los capítulos a abordar.
Prosiguiendo conla justificación, que explica el porqué de la realización de este trabajo investigativo, los objetivos partiendo de lo general a lo particular, marcan las metas que se pretenden alcanzar con la realización del presente trabajo investigativo.
El marco conceptual abordan todos los aspectos generales de un marco presupuestario a mediano plazo, consideramos importante el agregar un marcoconceptual al estudio, que facilite la comprensión y desarrollo del trabajo investigativo, basándose este en los conceptos abordado y contenidos en el trabajo.
La hipótesis es la teoría que nosotros hemos supuesto en relación a la elaboración del marco presupuestario del marena, la cual comprobaremos con el desarrollo del trabajo investigativo, aclaramos que esta puede ser verdadera o falsa, sin queesto anule la veracidad de la investigación.
Metodología que incluye el tipo de estudio, el método empleado, la técnica e instrumento de recolección de los datos y el análisis e interpretación de la información.
1.1 Planteamiento del problema
El Marco Presupuestario de Medio Plazo, es una herramienta de planificación presupuestaria y de administración financiera que vincula laspolíticas y las prioridades estratégicas nacionales con la disponibilidad de recursos en el tiempo; con el objetivo de obtener mejores resultados de la gestión pública, la cual depende de la disciplina macro fiscal, la asignación estratégica de los recursos y la eficiencia operativa.
Con el marco presupuestario a mediano plazo, se busca un cambio de esquema, de donde resulta una mejora en elimpacto y el desempeño de los programas. Eso incluye el cambio de enfoque de una cultura de la administración presupuestaria a una de gestión, donde se calibre con más precisión el resultado y el impacto de los programas y refleje los vínculos entre la asignación de los recursos y las metas estratégicas del país.
Su formulación requiere de la concertación de las prioridades nacionales (PND-H),las restricciones macroeconómicas (MFMP) y las asignaciones o presupuestos de las actividades y los programas a desarrollarse en el mediano plazo. Su implementación y coordinación debe estar liderado por el ministerio de hacienda y crédito público, también contar con el apoyo de la comunidad internacional de donantes, ya que Nicaragua es un país pobre (con pobreza general de un 48,3% y extrema deun 17,2% en el año 2005 según INIDE), con poca disponibilidad de recursos y un anual balance fiscal deficitario (5% antes de donaciones en el 2009, según BCN). Esto implica que el país depende de donaciones y de préstamos para cerrar su brecha fiscal.
El MARENA, comenzó la elaboración de este instrumento a partir del año 2008, de acuerdo al Marco legal e institucional: Ley 550 y políticaspresupuestarias. Ley que en su artículo 183 establece la obligatoriedad de que todas las instituciones del sector público deben de adoptar la metodología del MPMP y otorga a las instituciones públicas un plazo de tres años para ponerse al día, a partir del año 2005.
De acuerdo con la Ley 550 que en su artículo 30, titulado “Política Presupuestaria” establece que debe existir una concordanciaentre los objetivos, planes y programas económicos del gobierno y la política presupuestaria.
El MPMP del MARENA define la visión, misión y las prioridades estratégicas de la institución a mediano plazo, los programas van en función de cumplir con la misión institucional y son centros de gestión productivos con base en la obtención de productos y resultados, agrupando los productos en programas...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.