marco teorico

Páginas: 43 (10585 palabras) Publicado: 28 de agosto de 2014
Capítulo II

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO SOBRE: MANUAL, PROCEDIMIENTOS, CONTROL
INTERNO, CUENTAS POR COBRAR Y FACTORAJE.
A. MANUAL
A.1 Definiciones
Un manual es un documento que contiene, en forma ordenada y sistemática,
información y/o instrucciones sobre historia, organización, políticas y/o
procedimientos de una organización que se consideren necesarios para la mejor
ejecución deltrabajo.
Los manuales de procedimientos contienen información sobre el conjunto de
operaciones o de etapas que en forma cronológica se establecen para llevar a
cabo un determinado tipo de trabajo. Se les conoce también con el nombre de
manuales de operación, de prácticas estándar, de introducción sobre el trabajo,
de trámites y métodos de trabajo.
El manual de procedimientos es un instrumento deinformación en el que se
consignan en forma metódica, las operaciones que deben seguirse para
realización de las funciones de una o varias entidades.
El manual de procedimientos es útil porque permite conocer el funcionamiento
interno de las dependencias en lo que se refiere a la descripción de tareas,
ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución.1
El manual deprocedimientos describe claramente las etapas o pasos que deben
cumplirse para ejecutar una función, cuales son los soportes documentales y
que autorización requiere.2
1

Quiroga Leas, Gustavo “Organización y métodos en la administración pública”, Segunda Edición, México, Edit. Trillas,
año¨: 1988 ISBN:968-24-2827-0

2

Rusenas, Rubén Oscar, “Manual de Control Interno”, Primera Edición,Argentina, Editorial Machi, año: 1999,

Capítulo II

A.2 Objetivos
El objetivo fundamental de los manuales es explicar en términos accesibles el
porqué de las decisiones gubernamentales, ministeriales o departamentales y el
como se deben aplicar en la practica.
Los manuales permiten alcanzar los siguientes objetivos:


Presentar una visión de conjunto de la entidad.



Precisar lasfunciones encomendadas a cada unidad administrativa, para
deslindar responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones.



Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores encomendadas al personal
y propiciar la uniformidad en el trabajo.



Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecución del trabajo, evitando
la repetición de instrucciones y directrices.

•Proporcionar información básica para la planeación e implementación de
medidas de modernización administrativa.



Facilitar el reclutamiento y selección del personal.



Servir de medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso,
que facilite su incorporación a las distintas unidades, entre otros.

A.3 Características
Dentro de las características que poseen losmanuales podemos mencionar las
siguientes:


Permite conocer el funcionamiento interno relacionado a descripción de
tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su
ejecución.



Auxilian en la inducción del puesto y al adiestramiento y capacitación del
personal, ya que describen en forma detallada las actividades de cada
puesto.



Auxilian en el análisis orevisión de los procedimientos de un sistema.

ISBN: 950-537-448-8

Capítulo II



Intervienen en la consulta de todo el personal.



Permiten establecer un sistema de información o bien modificar el ya
existente.



Ayudan a determinar en forma mas sencilla las responsabilidades por fallas o
errores.



Facilitan las labores de auditoría y evaluación del control interno.

•Aumenta la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben hacer y
cómo deben hacerlo, entre otras.3

A.4 Clasificación
Para Quiroga Leas los manuales se pueden clasificar por su contenido, por su
función específica o por su área de aplicación.


Por su contenido pueden ser manuales de: Historia de la organización,
políticas, procedimientos, contenido múltiple o de servicios...
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