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Páginas: 93 (23177 palabras) Publicado: 24 de noviembre de 2012
EXPLORANDO CONOCIMIENTOS SOBRE
INSTITUCIONES E INCERTIDUMBRE:
NUEVAS DIRECCIONES EN EL MANEJO DE RECURSOS NATURALES*
Lyla Mehta, Melissa Leach, Peter Newell,
Ian Scoones, K. Sivaramakrishnan y
Sally-Anne Way

INTRODUCCIÓN
La población que vive en las áreas rurales de los países en desarrollo enfrenta crecientes
incertidumbres que afectan sus formas de sustento. En la actualidad, unaconsiderable
literatura enfatiza la importancia de las instituciones en el desarrollo y sostenibilidad de
formas de sustento, así como en el manejo y gestión de los recursos naturales que
contribuyen a ello. Sin embargo, gran parte de la discusión teórica sobre las instituciones
para el manejo de los recursos naturales, y ciertamente las perspectivas teóricas que han
influido mayormente en laspolíticas, no intenta ocuparse de estas incertidumbres,
dependiendo más bien de la imagen de un mundo predecible y de cálculos conocibles.
Además, en un mundo cada vez más globalizado es necesario analizar cómo las
instituciones se encargan del complejo engranaje de formas locales y globales de
incertidumbre que afectan las formas de sustento rurales.
En este artículo nos ocupamos de lanaturaleza y amplitud de este problemático
vacío entre la teoría dominante y las realidades actuales. Exploramos variadas perspectivas
teóricas que ofrecen otras formas de conceptualizar las instituciones, formas que pueden
captar mejor el encuentro entre la gente y las incertidumbres, así como la manera en que
aquella les hace frente a través del despliegue de sus estrategias de sustento. Porello, estas
formas de conceptualización pueden establecer las bases de investigaciones y políticas
mejor enfocadas.

*

Originalmente publicado como Exploring understandings of institutions and uncertainty: new directions in
natural resource management, IDS Discussion Paper No. 372, 2000, Institute of Development Studies,
University of Sussex, Brighton. Traducido por Danny Pinedo.

109 Empezamos situando la escena, por un lado, delineando cómo las poblaciones
rurales hacen frente hoy a un nivel y una serie sin precedentes de incertidumbres en el
mantenimiento de sus métodos de sustento y, por el otro, considerando cómo estas
circunstancias se relacionan con las recientes tendencias en la gestión ambiental.
Continuamos, en la sección 3, resaltando la importancia de trestipos particulares de
incertidumbre, los cuales denominamos respectivamente “incertidumbre ecológica”,
“incertidumbre del sustento” e “incertidumbre del conocimiento”.
En las siguientes secciones, exploramos cómo puede entenderse la influencia de
estos tres tipos de incertidumbre sobre los arreglos institucionales para el manejo del
ambiente y de los recursos naturales. La sección 4 examinacómo un amplio conjunto de
enfoques teóricos de las ciencias sociales entiende las instituciones, empezando con las
teorías de la Nueva Economía Institucional y de la Propiedad Común, que hasta la fecha
han dominado los debates sobre el manejo de recursos naturales. Esto se aplica tanto al
trabajo con un enfoque local y, con ciertas adaptaciones, al trabajo sobre relaciones
internacionales ytemas de gestión global. Luego pasamos a diversos enfoques de la
antropología, la sociología y los estudios legales. La intención no es proporcionar una
revisión completa de la literatura, sino más bien resaltar las potencialidades y limitaciones
de cada enfoque, particularmente de su capacidad para dar cuenta del nexo entre las
instituciones y la incertidumbre. Continúa la sección 5presentando tres breves estudios de
caso sobre formas de sustento, instituciones e incertidumbres rurales, ilustrando los tipos de
procesos e interrelaciones que un análisis fino del manejo ambiental y de recursos naturales
necesita en la actualidad comprender. En la sección 6, sacamos juntos lecciones tanto de la
revisión teórica como de los estudios de caso a fin de sugerir una perspectiva para la...
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