Marcos

NORMATIVAS INTERNACIONALES EXISTENTES EN MATERIA DE ADMINISTRACION Y DESASTRES.
PROYECTO APOYO A LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD ANDINA - PREDECAN -
JUSTIFICACION: En el marco de las preocupaciones mundiales sobre el medio ambiente, la pobreza y la educación, el tema de la Gestión del Riesgo y desastres se presenta como una de las prioridades tanto en el ámbito internacional como enel nacional.
ANTECEDENTES: La preocupación por la formulación de unos Lineamientos para la incorporación sistemática de la Gestión del Riesgo en la educación, viene manifestándose desde hace algunos años en diferentes documentos que reflejan las políticas y mandatos internacionales y nacionales para esta temática, y que son considerados en este documento como antecedentes importantes para esteejercicio.
Marco Político Internacional: La preocupación mundial por el tema se ha manifestado en diferentes eventos y documentos, en los cuales, se han venido planteando retos para la educación. En 1997, el “Plan Hemisférico de Acción para la Reducción de Vulnerabilidad del Sector Educativo a los Desastres Socio-Naturales” avanzó hacia la definición de unos objetivos, contenidos y mecanismos deinserción curricular para los diferentes niveles académicos.
La Gestión del Riesgo una perspectiva integral: La concepción de la Gestión del Riesgo, ha venido transformándose en los últimos veinte años. Acorde con Lavell, ha trascendido, (…) desde una visión, que atribuía los daños ocasionados en un momento de desastre al fenómeno físico, acompañado de explicaciones religiosas (castigo de Dios)hacia una comprensión más holística e integral, en que el daño y pérdida se explica por la relación dinámica, interactiva y dialéctica entre condiciones y características del entorno ambiental y de los fenómenos físicos peligrosos en sí.
El carácter sistémico del riesgo: No se puede pretender comprender las situaciones de riesgo de una población, exclusivamente desde la explicación del fenómeno quelo genera, llámese éste, terremoto, inundación, helada. Tampoco se puede pretender llegar a una solución de estas situaciones, desde la intervención en el momento en que ocurre un evento y en consecuencia se da un desastre.
El Desarrollo sostenible y la Gestión del Riesgo: En los últimos años, nuevas visiones sobre el tema de desastres han demostrado que éstos, son problemas no resueltos deldesarrollo, lo cual es explicable, si se tiene en cuenta que al hablar de desarrollo, se habla de procesos socio culturales, políticos, de crecimiento económico y de protección del ecosistema.
La Gestión del Riesgo y la participación: En términos generales, el concepto de participación alude al proceso por el cual las comunidades y/o diferentes sectores sociales influyen en los proyectos, en losprogramas y en las políticas que les afectan, implicándose en la toma de decisiones y en la gestión de los recursos. Existen dos formas de concebirla: una como medio para conseguir mejores resultados y mayor eficiencia en los proyectos, y otra, como fin en sí misma, ligada a la idea de fortalecimiento democrático.
Institucionalización de la Educación para la Gestión del Riesgo: Para susostenibilidad, los procesos de educación en Gestión del Riesgo en la institución educativa, deben posicionarse a nivel curricular e instalarse atendiendo a la misión formativa en cuanto al individuo y la comunidad de la cual hace parte.
Comunicación para el cambio social: La comunicación entendida como un proceso integral, estratégico y debidamente planificado, con múltiples niveles de interacción, quepropicie el diálogo, la participación y el empoderamiento de los actores sociales, es un componente fundamental para la generación de condiciones favorables para hacer viable la Gestión Participativa del Riesgo a todo nivel, esto incluye el ámbito de la educación formal.
POLÍTICA SOBRE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. OBJETIVOS
La...