maria teresa CORREGIDA P TATIANA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA INTEGRAL DE
CONTROL FISCAL Y AUDITORÍA
PLAN ESTRATÉGICO PARA OPTIMIZAR EL PRESUPUESTO MAESTRO DE LA dirección DE Planificación Y PRESUPUESTO DE LA Alcaldía DE Caroní,UBICADA EN SAN Félix,
ESTADO Bolívar
Trabajo Especial de Grado como requisito parcial para obtener el
Título de Especialista en Gerencia Integral de Control Fiscal y Auditoría
Tutor de Contenido:
Esp.
Autora:
Lcda. Maria Teresa Monroy
Tutor Metodológico
Msc Raúl Alexander Ibarra F.
C.I.: v-10.625.189
Ciudad Guayana, Noviembre 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA INTEGRAL DE
CONTROL FISCAL Y AUDITORÍA
PLAN ESTRATÉGICO PARA OPTIMIZAR EL PRESUPUESTO MAESTRO DE LA dirección DE Planificación Y PRESUPUESTO DE LA Alcaldía DE Caroní, UBICADA EN SAN Félix,
ESTADO BolívarAutora:
Lcda. Maria Teresa Monroy
Lcda. en
Ciudad Guayana, Noviembre 2012
ÍNDICE GENERAL
Contenido pp.
ÍNDICE GENERAL ii
LISTA DE CUADROS iv
LISTA DE FIGURAS v
RESUMEN vi
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULOS:
I EL PROBLEMA
Planteamiento del problema 3
Objetivos de la Investigación 10
Objetivos General 10
Objetivos Específicos 10
Justificación e Importancia de la Investigación 10II MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación 13
Bases Teóricas 17
Sistema Nacional de Control Fiscal 17
Bases Legales 33
Sistema de Variables 37
Operacionalización de las Variables 38
Definición de Términos Básicos 39
III MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación 42
Diseño de la Investigación 44
Población y Muestra 45
Técnica e Instrumento de Recolección de Datos 46
Validez delInstrumento 48
Procedimientos Metodológico para el Desarrollo de la Investigación 49
Análisis e Interpretación de los Datos 50
IV ANÁLISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS
Diagnostico de la Situación Actual 51
Resultados de la Encuesta Aplicada 56
Resultados de la Matriz FODA 69
V LA PROPUESTA
Diagnostico 71
Objetivos de la Propuesta 72
Objetivo General 72
Objetivos Específicos 72Elaboración del Presupuesto Maestro en de la Dirección de Planificación y Presupuesto de la Alcaldía de Caroní 72
VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones 93
Recomendaciones 94
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 96
ANEXOS
A Certificado de Validación 101
B Comunicación Dirigida a los Expertos 105
C Instrumentos de Recoleccion de Datos 109
LISTA DE CUADROS
Nº Cuadro pp.
1 Operacionalizaciónde las Variables 39
2 Respuestas de la Muestra sobre las Variables en Relación al Indicador Funcionamiento Interno según Frecuencia Absoluta y Porcentual 56
3 Respuestas de la Muestra sobre las Variables en Relación al Indicador Procedimientos y Normativas según Frecuencia Absoluta y Porcentual 58
4 Respuestas de la Muestra sobre las Variables en Relación al Indicador Aspectos Financierossegún Frecuencia Absoluta y Porcentual 61
5 Respuestas de la Muestra sobre las Variables en Relación al Indicador Controles Administrativos según Frecuencia Absoluta y Porcentual 63
6 Respuestas de la Muestra sobre las Variables en Relación al Indicador Operatividad según Frecuencia Absoluta y Porcentual 65
7 Análisis Comparativo entre los Procedimientos para la Formulación delPresupuesto y las Bases Legales Vigentes 91
LISTA DE FIGURAS
Nº Figura pp.
1 Ubicación de la Alcaldía de Caron . 26
2 Organigrama Funcional de la Alcaldía Municipal de Caron 29
3 Indicador Funcionamiento Interno . 56
4 Indicador Procedimientos y Normativas . 58
5 Indicador Aspectos Financieros 61
6 Indicador Controles Administrativos . 63
7 Indicador Operatividad 65
8...
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