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Publicado: 7 de marzo de 2011
ANTECEDENTES DE LAS MPYMES EN PARAGUAY
Se puede decir que una porción muy alta de la fuerza de trabajo no-agrícola en Paraguay se encentra en el sector informal. Un 74% de la población ocupada no agrícola labora en empresas de 10 o menos trabajadores, de los cuales la gran mayoría legales y no formales. Además, algunas empresas de tamaños mayores también se encuentran es esta categoría debidoal cumplimiento parcial de sus compromisos con el Estado. De esta manera se puede afirmar que al menos dos terceras partes de los trabajadores no agrícolas se encuentran vinculadas a actividades informales.
La situación laboral del Paraguay esta irremediablemente ligada a la capacidad que tenga el país de generar empleos de calidad en el sector de la MYPEs. En la actualidad es evidente laimportancia de las empresas de menor tamaño en el empleo en el Paraguay. La gráfica muestra el porcentaje de personas ocupadas en zonas urbanas en el sector privado excluyendo actividades agropecuarias, por tamaño de la empresa. Se observa que tres de cada cuatro trabajadores se encuentra laborando en una empresa de 10 trabajadores o menos[1].
Un estudio reciente de la OIT anotaba que tal comoocurre en la mayoría de países Latinoamericanos, Paraguay presenta una importante proporción de los empleos de baja calidad. Esta baja calidad del empleo se refleja, por una parte, en una frecuente baja remuneración y largas jornadas laborales, y por otra, en la falta de acceso de la mayoría de los trabajadores a una protección que les permita enfrentar contingencias de enfermedad, accidente o vejez.Adicionalmente, se encuentran como aspectos característicos de la última década la generalizada informalidad, el incremento de la desocupación abierta y del subempleo, el aumento del trabajo infantil y las bajas remuneraciones[2]. Todos estos aspectos están estrechamente relacionados con los altos niveles de pobreza e informalidad.
En Paraguay existe un gran número de entidades públicas yprivadas ofreciendo una amplia variedad de servicios a las MYPES, pero estos son poco especializados y de muy baja calidad. La situación es particularmente crítica en servicios fundamentales para aumentar la productividad y competitividad de las empresas tales como servicios de certificación de calidad productos y procesos, servicios de certificación de origen, servicios adecuados para empresas quetrabajen con esquemas de diferentes grados de encadenamiento.
En la actualidad existe el Programa de Desarrollo Empresarial para las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMEs) conocido como el PR-100 dirigido contribuir a la competitividad de las PYMEs facilitando el acceso de las empresas a servicios de desarrollo empresarial (SDE); facilitando a los oferentes privados de SDE para mejorar la pertinenciasy la calidad de los SDE para las PYMEs y; mejorando los aspectos claves del entorno de las PYMEs a través de los Foros de Competitividad. Este programa tiene un presupuesto total de US$ 16.5 millones de los cuales US$ 10 millones provienen de un préstamo del BID, US$ 2 corresponden a la contrapartida del Gobierno de Paraguay y US$ 4 millones a los aportes de cofinanciación de los beneficiariosfinales.
Existe una gran heterogeneidad en el sector de las MYPEs. Sin embargo una alta proporción de ellas no es una fuente estable de ingresos para sus propietarios y trabajadores presenta una baja productividad, capacidad de gestión limitada, bajo acceso a financiamiento y un marco regulatorio que resulta costoso para las empresas y las empuja hacia la informalidad. Es necesario implementaruna política de apoyo a la competitividad de las MYPEs si se quiere que estas contribuyan de manera más dinámica al desarrollo nacional. A pesar de múltiples programas hacia el sector estos han tenido un impacto suficiente ni ha podido capitalizar la experiencia para el diseño de mejores programas de apoyo a las MYPEs.
SITUACIÓN ESTADÍSTICA
El sector Microempresarial del Paraguay se estima en...
Se puede decir que una porción muy alta de la fuerza de trabajo no-agrícola en Paraguay se encentra en el sector informal. Un 74% de la población ocupada no agrícola labora en empresas de 10 o menos trabajadores, de los cuales la gran mayoría legales y no formales. Además, algunas empresas de tamaños mayores también se encuentran es esta categoría debidoal cumplimiento parcial de sus compromisos con el Estado. De esta manera se puede afirmar que al menos dos terceras partes de los trabajadores no agrícolas se encuentran vinculadas a actividades informales.
La situación laboral del Paraguay esta irremediablemente ligada a la capacidad que tenga el país de generar empleos de calidad en el sector de la MYPEs. En la actualidad es evidente laimportancia de las empresas de menor tamaño en el empleo en el Paraguay. La gráfica muestra el porcentaje de personas ocupadas en zonas urbanas en el sector privado excluyendo actividades agropecuarias, por tamaño de la empresa. Se observa que tres de cada cuatro trabajadores se encuentra laborando en una empresa de 10 trabajadores o menos[1].
Un estudio reciente de la OIT anotaba que tal comoocurre en la mayoría de países Latinoamericanos, Paraguay presenta una importante proporción de los empleos de baja calidad. Esta baja calidad del empleo se refleja, por una parte, en una frecuente baja remuneración y largas jornadas laborales, y por otra, en la falta de acceso de la mayoría de los trabajadores a una protección que les permita enfrentar contingencias de enfermedad, accidente o vejez.Adicionalmente, se encuentran como aspectos característicos de la última década la generalizada informalidad, el incremento de la desocupación abierta y del subempleo, el aumento del trabajo infantil y las bajas remuneraciones[2]. Todos estos aspectos están estrechamente relacionados con los altos niveles de pobreza e informalidad.
En Paraguay existe un gran número de entidades públicas yprivadas ofreciendo una amplia variedad de servicios a las MYPES, pero estos son poco especializados y de muy baja calidad. La situación es particularmente crítica en servicios fundamentales para aumentar la productividad y competitividad de las empresas tales como servicios de certificación de calidad productos y procesos, servicios de certificación de origen, servicios adecuados para empresas quetrabajen con esquemas de diferentes grados de encadenamiento.
En la actualidad existe el Programa de Desarrollo Empresarial para las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMEs) conocido como el PR-100 dirigido contribuir a la competitividad de las PYMEs facilitando el acceso de las empresas a servicios de desarrollo empresarial (SDE); facilitando a los oferentes privados de SDE para mejorar la pertinenciasy la calidad de los SDE para las PYMEs y; mejorando los aspectos claves del entorno de las PYMEs a través de los Foros de Competitividad. Este programa tiene un presupuesto total de US$ 16.5 millones de los cuales US$ 10 millones provienen de un préstamo del BID, US$ 2 corresponden a la contrapartida del Gobierno de Paraguay y US$ 4 millones a los aportes de cofinanciación de los beneficiariosfinales.
Existe una gran heterogeneidad en el sector de las MYPEs. Sin embargo una alta proporción de ellas no es una fuente estable de ingresos para sus propietarios y trabajadores presenta una baja productividad, capacidad de gestión limitada, bajo acceso a financiamiento y un marco regulatorio que resulta costoso para las empresas y las empuja hacia la informalidad. Es necesario implementaruna política de apoyo a la competitividad de las MYPEs si se quiere que estas contribuyan de manera más dinámica al desarrollo nacional. A pesar de múltiples programas hacia el sector estos han tenido un impacto suficiente ni ha podido capitalizar la experiencia para el diseño de mejores programas de apoyo a las MYPEs.
SITUACIÓN ESTADÍSTICA
El sector Microempresarial del Paraguay se estima en...
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