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El poder tributario es la facultad que el ordenamiento jurídico le reconoce al estado para imponer, modificar o suprimir en virtud de una ley obligaciones tributarias.
Decimos que el poder tributario nace por el poder de imperio que le reconoce el ordenamiento jurídico (el estado) porque estimamos que para actuar dentro de su territorio el estadono requiere invocar la soberanía, ya que dicho poder es expresión precisamente de ella.
Límites al poder tributario:
Son básicamente dos:
1. Limite externo: Está constituido por la imposibilidad que afecta a los estados, aquellas actividades que se desarrollan fuera de sus fronteras y que no dicen, ni presentan vinculación territorial alguna con este estado.
Así por ejemplo el iva exige oprescribe que este impuesto se aplique a las ventas de bienes y servicios que se den dentro de nuestro país.
Es posible que existan dos países que reclamen la afectación de una determinada actividad con un impuesto cada uno (eso se conoce como doble tributación)
2. Limite interno: esta limitación esta constituida por determinados derechos de rango institucional que por su naturaleza superiory anterior a la potestad normativa del estado subordinan a ella el ejercicio del poder tributario.
Principios constitucionales (de la mayor jerarquía)
* Principio de la legalidad
* Principio de igualdad
* Principio de generalidad
* Protección al derecho de propiedad
* Principio de protección jurisdiccional
Fon rush: Define el derecho tributario diciendo que es la rama delderecho financiero que se propone estudiar como actividades del estado de este como
Obligación tributaria: el derecho tributario rige relaciones jurídicas y no relaciones de poder principalmente porque el estado como sujeto de derecho, cuando actúa como acreedor (fisco) se encuentra sometido al mismo orden jurídico que rige al contribuyente deudor.
La obligación tributaria que es el objeto deestudio del derecho tributario puede conceptualizarse como aquel vinculo jurídico en virtud en el cual un sujeto, denominado sujeto activo, se encuentra facultado por ley para exigir del otro denominado sujeto pasivo, el cumplimiento de una determinada prestación de contenido patrimonial.
El vinculo o relación jurídica que existe en la obligación tributaria responde a una imposición legaldestinada a lograr que a través de ella el estado recaude los recursos que requiere para satisfacer su deber de lograr el bien común.
Elementos de la obligación tributaria:
1. La ley: es la única fuente valida de un tributo
2. Sujetos: los sujetos que intervienen en la obligación tributaria, estos reciben la denominación de activo y pasivo. Es sujeto activo, el acreedor del tributo (fisco, elestado) y pasivo (contribuyente, el ente obligado al pago del impuesto).
El ente obligado es primeramente el contribuyente quien es definido legalmente “como la persona natural o jurídica, comunidad o sociedad de hecho afectada por el impuesto (Art.8 Nº5 del C.T) representa en la relación jurídica tributaria a quien resulta obligado con el fisco, ello es merito de haber realizado o ejecutado elhecho generador de la obligación (el hecho grabado).
Sin embargo o el lugar del contribuyente la ley reconoce a otros sujetos que si bien no concurrieron directamente a la conformación del hecho grabado, sea porque este se verifico sin su voluntad o bien con su voluntad, no son ellos los afectados directos con la imposición. Resultan obligados por la ley, sea junto con el contribuyente o en lugarde este.
En toda obligación tributaria concurre un contribuyente de derecho obligado por la ley a declarar e ingresar a la caja fiscal el impuesto que afecto directamente a su patrimonio o el patrimonio de otro, y un contribuyente de hecho, que puede o no ser el de derecho, dependiendo si conjuntamente con su obligación legal de declarar y pagar le corresponde soportar en su patrimonio el...
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