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II. Plan de Investigación
2.1 Planteamiento del problema
2.1.1 A nivel internacional
A nivel internacional, las condiciones prevalecientes para la prestación de servicios de transporte se han alterado en forma radical con respecto a las vigentes hace tan sólo un par de décadas. Como respuesta a tendencias globales de integración económica,modernización tecnológica e industrial y de búsqueda incesante de ventajas competitivas, han tenido lugar amplios procesos de desregulación del transporte que se iniciaron en los Estados Unidos y la Comunidad Económica Europea y que gradualmente se han extendido a otros países para asegurar a los usuarios del transporte la prestación de servicios competitivos que satisfagan sus necesidades conflexibilidad y oportunidad permanentes.
El Área Metropolitana de Arequipa, cuenta actualmente con un sistema de transporte que presenta unas condiciones operativas complejas, con unos desplazamientos que se caracterizan por su lentitud, incomodidad e inseguridad, contribuyendo al incremento de la congestión urbana y del incremento de tiempo de viaje (y la consiguiente pérdida de horas-hombre), asícomo al incremento a niveles alarmantes de la contaminación ambiental y al trágico promedio de accidentes de tráfico. Todo lo cual conduce al deterioro de su valioso patrimonio urbano, la calidad de vida de sus habitantes, y la competitividad de la ciudad y su capacidad para atraer visitantes.
El gobierno federal de Guadalajara cuenta con una baja calidad de servicio en transporte lo cual contodo insuficiencias y deficiencias en materia de transporte público, forma parte de una selecta minoría de ciudades mexicanas que cuentan con alguna alternativa de sistema masivo, lo cual incluye al metro, el tren ligero o los autobuses articulados, como el Microbús (Bus Rapid Transit, BRT).
En México y en sus ciudades, se presentan las cuatro tipos de distorsiones en la planificación deltransporte: opciones inadecuadas para el consumidor, prácticas de planeación de transporte, políticas de uso del suelo, precios ineficientes. Las opciones son inadecuadas para el consumidor, pues hay una falta de transporte público de calidad o de infraestructura para el transporte no motorizado. Hay presencia de precios ineficientes, pues existe un alto subsidio a la gasolina; se ha eliminado el impuestofederal a la tenencia, no existen seguros obligatorios de daños a terceros, y estacionarse en la mayor parte de las ciudades es gratis. Las prácticas en la planeación de transporte son deficientes, pues el gasto público se enfoca en la construcción de vialidades y los análisis de costo beneficio de obras viales no incluyen valoraciones sobre el tráfico inducido (Garduño, 2012). Finalmente, laspolíticas de uso de suelo fomentan el uso del automóvil, ya que los requisitos de estacionamiento son altos y generalmente se aumentan como medidas de compensación.

Según el viceministro de Régimen Interior y Policía, Jorge Pérez, el control al servicio de transporte público debe ser garantizado por los gobiernos municipales. La autoridad aseguró que si "el transporte público no brinda seguridad yservicio justo, por ejemplo respecto a las tarifas, muestra una actitud de violencia para con el usuario". En ese sentido, según una encuesta de percepción realizada por la empresa Ipsos, Apoyo Opinión y Mercado para el Observatorio Ciudadano La Paz, el 75 % de la población paceña está insatisfecha con la calidad del servicio de transporte público. La falta de seguridad es la principal preocupaciónde los encuestados (1.027 personas, vecinos de 100 barrios paceños), no sólo cuando se hace uso del transporte público (82 %), sino cuando se está como peatón (80 %). El mayor porcentaje de los encuestados responsabiliza de este problema tanto a la Alcaldía de La Paz como al Organismo Operativo de Tránsito.

2.1.2 A nivel Nacional
Según lo planteado en la reforma del transporte público su...