MARTINEZ MANCILLA M R SOLEDAD

LA PROTECCION DE LOS BIENES
ARQUEOLOGICOS E HISTORICOS, MUEBLES E INMUEBLES.
LA LEGISLACION ANTE LA DINAMICA SOCIAL



María del Rosario Soledad Martínez Mancilla


RESUMEN: María del Rosario Soledad Martínez Mancilla presenta una sencilla e incipiente propuesta de modificaciones y adiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como a otras leyes secundarias en lasque se observan disposiciones en materia de patrimonio cultural, para reforzar la protección y preservación de los monumentos muebles e inmuebles, arqueológicos e históricos, para una eventual reforma en materia de legislación federal, desde donde quede también establecida la responsabilidad y competencia de los estados en dicha tarea.

Los problemas que se enfrentan en la vida cotidiana para laprotección, preservación, recuperación, y restauración de los monumentos arqueológicos e históricos, muebles e inmuebles, se agudizan ante la dinámica social de nuestro país que se ha modificado significativamente en las últimas dos décadas. Solamente con hablar de la crisis económica y social que nos aqueja, observamos que se han acentuado distintos factores que vienen propiciando el cambio odeterioro de los valores personales y colectivos, que infieren directamente en la desvalorización del patrimonio cultural tangible.

Si bien la legislación mexicana en materia de patrimonio cultural es sólida, hace falta precisar el tipo de patrimonio al que se hace referencia, lo que implica agregar unas cuantas palabras a los párrafos y fracciones ya existentes, o adicionar articulados quedestaquen la importancia del patrimonio al que nos referimos y abarquen aún más el lapso temporal en materia de patrimonio histórico.

Para mayor claridad, se enlista cada artículo y se transcribe el texto como se encuentra actualmente. Al mismo tiempo que se muestra el texto con las modificaciones propuestas.


ANTECEDENTES: La idea de protección del patrimonio cultural mueble e inmueble surge ennuestro país siglos atrás cuando, ante la vasta riqueza que encontraron los conquistadores, se hace necesario que la corona española regule “los tesoros, depósitos y rescates” para evitar el saqueo y obligar la entrega de los bienes al Rey.

Es hasta el siglo XVII cuando la sociedad criolla se interesó por el pasado prehispánico. Para la siguiente centuria, el auge del humanismo ilustrado aunado a uncreciente sentimiento patriótico, propicia los primeros intentos de exploración arqueológica, el coleccionismo de bienes muebles prehispánicos y el surgimiento de las primeras instituciones para la conservación del patrimonio.

Las leyes y normas jurídicas para la protección de los bienes culturales comienzan a estructurarse durante el siglo XIX, y sientan las bases para ampliar la definición depatrimonio, que hasta ese momento se refería exclusivamente a lo tangible. Entre las regulaciones importantes está, por ejemplo: la prohibición de extraer monumentos y antigüedades mexicanas (sic). O aquella que delimita la competencia de las instituciones gubernamentales para la atención de las antigüedades, asignando lo relativo a la Secretaría de Estado y al despacho de Justicia e InstrucciónPública. También se estableció la prohibición para que los particulares exploraran las llamadas “antigüedades”; o que los terrenos en donde se encontraran “ruinas monumentales” pasaban a ser propiedad de la Nación.
Como se puede observar estas disposiciones, elementales para su tiempo, fueron la plataforma para la expedición de leyes que se adaptaron de acuerdo al momento y sus circunstancias, hastallegar a la legislación que conocemos actualmente.

Complementariamente a las iniciativas de protección, surge el Museo Nacional para la difusión de la cultura. Y como escaparate para las colecciones que se fueron reuniendo.

Posterior a la Revolución, se emiten las legislaciones y reglamentaciones para la conservación de monumentos, edificios, templos y objetos históricos. Y se agregan...