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JUBILEO DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS
II ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES UNIVERSITARIOS CATÓLICOS
COMISIÓN 104: La docencia en la Universidad
TÍTULO: Parámetros de calidad en el análisis de los procesos de enseñanza universitaria
Breve reseña de la temática a abordar
El enfoque de la calidad total, emanado en gran medida de laliteratura vinculada con la administración de empresas, parte de un conjunto de demandas sociales más genéricas entre las cuales la educación es parte integrante. El presente estudio, en consecuencia, plantea el análisis de los procesos de docencia universitaria desde una perspectiva de calidad. En él se describen los elementos distintivos del paradigma de la calidad total y sus característicasen lo atinente a la prestación del servicio de educación universitaria, especialmente en lo que a docencia concierne. Allí se destaca el importante rol que juegan las disciplinas provenientes de las Ciencias de la Educación a fin de garantizar una enseñanza de calidad. A tal efecto, entonces, se realiza un estudio numérico de la importancia relativa de cada ítem del rubro Docencia en los planes deAutoevaluación Institucional. Si bien sólo se analiza el caso de la Universidad de Buenos Aires, los resultados obtenidos resultan de interés ya que muestran una menor importancia relativa de los procesos de enseñanza-aprendizaje (rubros vinculados a lo pedagógico-didáctico) en comparación con el resto de los ítems de docencia. Asimismo, se muestra de qué manera una curiosa combinación deresultados podría llegar a tergiversar la visión que, sobre una determinada casa de estudios, se tiene a partir de tales instrumentos de evaluación.
INTRODUCCIÓN1
“Un análisis de la evolución histórica de los Estados Unidos de América no puede desconocer el papel decisivo que en ella desempeñó su sistema de educación superior. El desarrollo sostenido de instituciones de alta excelenciaacadémica ha sido una preocupación constante de la dirigencia política y social de aquel país y, en gran medida, el liderazgo mundial que ha logrado refleja la solidez de ese sistema educativo2” (Guillermo Jaim Etcheverry)
El 29 de abril de 1993 marcó un hito en la historia argentina. Por primera vez, se reglamentaba, vía una ley de carácter federal, el artículo 75, inciso 19, 3° párrafo denuestra Constitución Nacional que asegura el derecho que todo ciudadano posee a enseñar y aprender a lo largo del territorio argentino. La ley 24.195, sancionada el 14 de abril y publicada en el Boletín Oficial el 5 de mayo siguiente instituía, a través de 71 artículos, las normas referentes a la organización y a la unidad de un Sistema Nacional de Educación y, de acuerdo lo afirma el art. 1,“señala el inicio y la dirección de su paulatina reconversión para la continua adecuación a las necesidades nacionales dentro de los procesos de integración3”.
“El Estado Nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa, tendiente a conformar una sociedad argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la región, alcontinente y al mundo4”, sostiene el art.2 y, siguiendo con el Título I (Derechos, Obligaciones y Garantías) de la Ley, los artículos restantes destacan otros dos puntos primordiales a tener en cuenta sobre este tema:
a) este proceso involucra a todos los niveles de gobierno ya que, de acuerdo al art. 3, no sólo el Estado Nacional sino también las provincias y el Gobierno Autónomo de la Ciudad deBuenos Aires participan activamente y “garantizan el acceso a la educación en todos los ciclos, niveles y regímenes especiales5”
b) la familia se constituye en el “agente natural y primario de la educación6”, aunque también son responsables los municipios, la Iglesia Católica, las demás confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales7.
En suma, el derecho a una...
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