Matematicas Financieras

Páginas: 27 (6598 palabras) Publicado: 8 de marzo de 2013
2.1

SECTOR PÚBLICO Y FINANZAS PÚBLICAS

2.1.1

El Estado

El Estado es una de las formas más importantes de organización social en el mundo. Está
formado por un conjunto de Instituciones soberanas dentro de un territorio, dotadas de
autoridad para establecer y aplicar las normas que regulan a una sociedad, así como
también sancionar su incumplimiento1.

Al Ecuador, la carta magna lodefine como «un estado constitucional de derechos y justicia,
social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico.
Se organiza como república y se gobierna de manera descentralizada»2. Con la perspectiva
de la reforma democrática del el Estado es entendido como la articulación entre centros de
poder y redes de acción.

La perspectiva plurinacional,busca el reconocimiento político de la diversidad étnica,
sexual y territorial. Tal diversidad es reflejada por medio de la arquitectura estatal de
carácter flexible donde la desconcentración y la descentralización es lo primordial para las
soluciones jurídicas e institucionales que posibiliten la efectiva igualdad de los diversos.

Ahora el estado se configura de modo que el funcionamientodel Estado es uno de los
principales recursos de acción pública que tiene la nación para orientar las decisiones
estratégicas hacia las metas de desarrollo social que ésta se fije en el plan nacional de
desarrollo, de aquellos encaminados a la integración regional latinoamericana y global.
2.1.2

1
2

Organización del poder

Centro de Estudios Fiscales – Servicio de Rentas Internas.“Política Económica”. Pp. 1
Asamblea Nacional Constituyente. Constitución del Ecuador. Articulo 1.

Tomado del borrador de la tesis de Finanzas públicas Página 1

Tradicionalmente, el Estado tiene tres grandes poderes que son: legislativo, ejecutivo y
judicial. Para prevenir que una rama del poder se convirtiera en suprema, y para inducirlas
a cooperar, los sistemas de gobierno ecuatoriano0emplean la separación de poderes3,
estableciendo en la carta magna las siguientes funciones establecidas como organización de
poder4:

Ilustración 1
Organización del poder del estado ecuatoriano

Fuente: Constitución del Ecuador: 2008
Elaboración: El autor

Función Legislativa

La Función Legislativa la ejerce la Asamblea Nacional, integrada por asambleístas.
Función Ejecutiva

3
4Teoría que se acuña en la obra de Montesquieu: Del Espíritu de las Leyes.
Asamblea Nacional Constituyente, Constitución del Ecuador. Título IV.

Tomado del borrador de la tesis de Finanzas públicas Página 2

La Función Ejecutiva está integrada por la Presidencia5 y Vicepresidencia de la República,
los Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir
lasatribuciones de rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas
nacionales.

Función Judicial

El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina
de la Función Judicial. Y los órganos auxiliares el servicio notarial, los martilladores
judiciales, los depositarios judiciales y otros que determine la ley.

Los órganosjurisdiccionales son los encargados de administrar justicia, y serán los siguientes: La Corte
Nacional de Justicia, las cortes provinciales de justicia, los tribunales y juzgados, y, los
juzgados de paz.

Función de Transparencia y Control Social

La Función de Transparencia y Control Social estará formada por el Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, la Defensoría del Pueblo, laContraloría General
del Estado y las superintendencias. Estas entidades tendrán personalidad jurídica y
autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa.

Función Electoral

La Función Electoral garantizará el ejercicio de los derechos políticos que se expresan a
través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la ciudadanía.

5

Jefe...
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