Matematicas

TERMINOS DE REFERENCIA
Proyecto Alianzas para la Prosperidad.

CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORIA???…. PARA LA ELABORACÓN DE UN MAPA DE ACTORES

Presentación:
El Proyecto Alianzas para la Prosperidad (APP), en tanto estrategia de participación ciudadana, fundamentada en procesos de diálogo social entre actores institucionales y empresariales de diversos ámbitos territoriales, que buscafavorecer condiciones de gobernabilidad y desarrollo sostenible en las regiones de influencia de la denominada locomotora minero-energética, requiere para alcanzar sus propósitos institucionales, reconocer la complejidad y naturaleza de los actores involucrados, sus expectativas, valores y estrategias, como factores constitutivos de los mecanismos (explícitos o implícitos) de interacción.En esta perspectiva es necesario considerar: la caracterización de los actores de interés (stakeholders) y los actores estratégicos, los recursos utilizados por los mismos, y la naturaleza de las transacciones involucradas en tales relaciones.
El desarrollo conceptual de actor estratégico de Prats permite definirlo en términos de “todo individuo, organización o grupo con recursos depoder suficientes para impedir o perturbar el funcionamiento de las reglas o procedimientos de toma de decisiones y de soluciones de conflictos colectivos”.
Por su parte, los grupos de interés son actores involucrados en la trama institucional, pero sin poder suficiente para determinar el cambio de las reglas de juego. Esta distinción se basa en la capacidad y poder para ejercerinfluencia en el funcionamiento de la trama institucional en cuestión.
Para APP es indispensable establecer la relación que existe entre actores, recursos y poder o capacidad de influenciar sobre la naturaleza de la trama de relaciones, reglas y procedimientos establecidos, de modo que se puedan reconocer dependencias y correlaciones entre las características de los actores y el tipo derecursos comprometidos.
El tipo de recursos controlados, la combinación de los mismos por un actor y su habilidad para movilizarlos en función de sus propios intereses potencian su poder para determinar o cambiar las reglas de juego
Para hacer el mapa de actores se proponen las siguientes categorías analíticas:
1. Actores
Los “actores” debenser analizados y caracterizados -por lo menos- en función de:
a. Posicionamiento y situación relacional en la implementación de la APP;
b. Percepción de actores involucrados y estratégicos;
c. Espacios de interaccion (formales o informales),
d. Niveles donde desarrollan sus funciones (municipal, departamental o nacional)
e.Modalidades de interacciones (cooperación, competencia) entre los mismos.
De esta forma, el análisis del posicionamiento de los actores requiere reconocer no sólo sus respectivos intereses y valores, sino las cuestiones particulares que son dirimidas en cada espacio de interacción.
En esta perspectiva, los espacios de intercambio con capacidad de producirnormas relevantes en el proceso de implementación de la APP, representan unidades centrales o espacios nodales claves. La percepción de los actores estratégicos hace referencia a la opinión de los entrevistados en relación con la identificación de aquellas personas, grupos, organizaciones o instituciones con capacidad o poder para obstaculizar o facilitar el proceso de implementación de la APP.Finalmente, la interacción de los actores esta centrada en reconocer las relaciones establecidas entre los actores, municipales, departamentales y nacionales en los diferentes niveles y en cada uno de los municipios estudiados.
En síntesis, en relación con los actores, se trata de reconocer en qué medida estos resultan estratégicos en la toma de decisiones. En primer lugar, como lo...