Materia

Amos a hacerDerecho adm 21/08/201
El programa actual tiene 3 undades:
1. Adm del derecho
2. Organización de la Adm del estado
3. La actividad jurídica den la Adm.
En la primera unidad ( Adm del derecho ) se va a tratar la forma en como la adm se relaciona con el derecho, en primer lugar vamos a hacer un análisis histórico jurídico ( no hay que olvidarse de lo histórico________21:30___________ y desde el punto de vista teórico. Ahora, la parte teórica, la parte doctrinaria, va a hacer muy breve ( lo indispensable).
Acontinuación en esta unidad de adm del derecho y en este recorrido que vamos a hacer, vamos a partir por supuesto con ___22:20___ el fisco y ahí nos estamos remontando al siglo 18 en Prusia, época de la monarquía absoluta, de tipo ilustrado, donde surge lafigura del fisco, es posible que el fisco __22:45__ como la persona jurídica del estado, porque en chile, el estado y el fisco son una sola ( son la misma persona jurídica, pero ¿ como nació el fisco? Nació en el siglo 18, en Prusia y no precisamente como una persona jurídica de derecho publico, despúes se convierte en una persona jurídica de derecho público, cuando ya podemos hablar del derechopúblico moderno, ahí si podemos hablar de una persona jurídica del derecho público.
Vamos a hablar también de cómo es la relación entre la adm y el derecho en la época del estado moderno constitucional siglo 19 y más adelante en el siglo 20 en la época de la escuela y el servicio público y otra teoría que vamos a ver también es el corfo que es más contempóraneo todavía, eeeeee y eso va a hacer todo lodoctrinal.
¿Pero a donde vamos a llegar?
Vamos a llegar a una síntesis de la relación de adm y derecho que nos proporciona Eduardo Soto Kloss y él en esta síntesis culmina la síntesis con el estado de derecho, donde la adm esta enteramente sometida al derecho, el derecho concibe a la adm y la concibe como una persona jurídica y las personas jurídicas se deben absolutamente al derecho que lasregulan, que la rigen, entonces desde ese punto de vista, vamos a analizar el estado de derecho y los elementos del estado de derecho y a propósito de los elementos del estado de derecho vamos a utilizar una ecuación del estado de derecho del profesor ____ 24:45____quien dice que el estado de derecho, se puede decir que tiene ciertos elementos que nunca pueden faltar y a esos elementos que nuncapueden faltar los llaman la ecuación del estado de derecho ‘
¿Cuáles son?
1. Los derechos fundamentales (derechos humanos, sociales)
2. El principio de legalidad o de juricidad
3. El control jurídico
4. Responsabilidad contractual del estado
Se pueden agregar más elementos, pero estos cuatro son copulativos y nunca pueden faltar. Uno, si falta uno, la ecuación se destruye ydesaparece el estado de derecho.
Y apropósito de eso vamos a analizar los órganos que controlan jurídicamente la administración:
(Materia de Derecho constitucional 1)
1. Facultad que tiene la cámara de diputados para fiscalizar los actos del gobierno.
2. Atribuciones fiscalizadoras de la contraloría general de la república.
3. Control que ejercen los tribunales de justicia.
4. Controlque ejerce la propia administración.
5. El control jerárquico. ( Control que corresponde a toda jefatura, no solo al presidente)
6. El control de la súper vigilancia.
7. El control que ejerce el tribunal constitucional. ( no solo tiene atribuciones en materia de leyes, sino que también controla la constitucionalidad de actos administrativos)
8. Control de actos de latransparencia. ( es nuevo)
9. Control Social o sociológico que se ejerce sobre la administración. (No estaba institucionalizado y a propósito de la Participación ciudadana en la gestión pública se institucionaliza el control social) ( ley de bases n°18575).

En esta unidad entonces, La primera unidad vamos a ver el estado de derecho, como ha funcionado el estado de derecho, los problemas que ha...