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Introducción

Hace dos años atrás, Provea alertó sobre la tendencia gubernamental de la pérdida de tolerancia frente a las manifestaciones por derechos sociales. Si bien existía una situación diferente en las protestas por derechos políticos, en un contexto de aguda polarización, a las movilizaciones por vivienda, salud y servicios públicos se les avalaban las garantías existentes en laConstitución.

Como sabemos, el artículo 53 de la Constitución Bolivariana de Venezuela nos concede el derecho a reunirnos con fines lícitos y sin armas. El 57, el derecho a expresar de viva voz y de cualquier forma nuestros pensamientos, ideas y opiniones. El 61 nos otorga el derecho a la libertad de conciencia y a ostentarla, salvo que afecte la personalidad o constituya delito. El 68, el derecho ala manifestación de manera pacífica y sin armas. El 97 garantiza a los trabajadores y trabajadoras del sector público y privado el derecho a huelga.
A medida que ha aumentado la conflictividad social y las comunidades han realizado acciones de exigibilidad de sus derechos, paralelamente se han incrementado los mecanismos de represión a la protesta. Sin embargo, estos no se limitan al usoindiscriminado de la fuerza por parte de los funcionarios policiales y militares, estando ahora en presencia de un nuevo elemento disuasivo: el uso de los tribunales como instrumento punitivo.







Derecho a la Manifestación Pacífica en Venezuela.
El derecho a la manifestación pacífica, si bien es un derecho humano contenido en las libertades de reunión y de expresión, merece ser tratado demanera especial debido a que representa un modo de acción cívica para la exigencia y la defensa de derechos, altamente sensible a reacciones de gobierno y a políticas de Estado incompatibles con los derechos humanos; La manifestación pacífica es uno de los derechos que más pone en evidencia el grado de respeto y responsabilidad de un Estado con los derechos humanos y la fortaleza de susinstituciones democráticas para evitar y prevenir el uso abusivo o violento del poder público en contra de los ciudadanos.
Puede definirse como un ejercicio de acción cívica para expresar de forma pública inconformidad o insatisfacción con problemáticas no resueltas, de diversa índole. Esta acción cívica también puede estar motivada por la indignación, la disidencia o la resistencia ante políticaspúblicas o conductas de los poderes públicos que afectan de manera significativa el ejercicio de derechos.
En sus maneras de convocatoria y organización, la manifestación pacífica adopta múltiples formas y puede ser llevada a cabo por personas, grupos de personas u organizaciones con el propósito de llamar la atención pública sobre ciertos asuntos ciudadanos y reclamar la urgente solución a los mismos.Están las protestas y concentraciones realizadas en espacios públicos, las huelgas y paros laborales -Principios de la OIT sobre el Derecho a Huelga, y las más extremas como las huelgas de hambre -Declaración de Malta sobre Personas en Huelga de Hambre.
Casi siempre la manifestación pacífica es un punto de llegada y no un punto de partida. Aparece después que se han agotado otras vías de solución,durante un tiempo prolongado que ha excedido los límites de espera, porque los problemas se agravaron o porque hay daños inminentes a las personas.
Pueden llegar a tornarse violentas cuando se han cerrado todos los caminos de diálogo y la resolución de conflictos por vías institucionales; o también cuando su ejercicio provoca medidas de represión o criminalización que atentan contra la vida, laintegridad o la libertad de las personas.
Asimismo, la manifestación tiene fundamento jurídico en el derecho a la disidencia, y está relacionada con la protección de las minorías y el respeto a los derechos individuales en el marco de una sociedad libre y democrática. La disidencia es “…la posibilidad de decir “No” a situaciones en la que prevalecen la indignidad, la falta de libertad o la...