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Sin embargo tocar el asunto de informalidad, es un problema muy serio, de connotación nacional y mundial cuyas causas difieren de acuerdo a los enfoques y autores. Seasume que la problemática informal está asociado, a aspectos sociales, económicos, políticos, legales, marginación, escasez de empleo adecuado, etc., que se remonta dehace varios años (decenios), y esto todavía sin considerar la época colonial en donde ya existía gérmenes del sector informal con los “regatones” (negociador decontratos que deambulaban) y “mercaderes de cajón” (ubicados en vía pública). Es más, incluso la propia conquista del imperio de los incas por parte de Francisco Pizarro y sussocios, fue de manera informal.
En la ciudad de Juliaca en los últimos años, se ha visto un gran incremento acelerado de los comerciantes que expenden sus artículoscarentes de una infraestructura fija propia es decir, de modo informal: ocupando las vías públicas que con lleva el desorden, acumulación de basura, congestiónvehicular; vendiendo además bienes sin comprobante de pago y en muchos casos productos de contrabando, con consecuencias tributarias para el país, y son también estos mismoscomerciantes objeto de desalojos, reubicaciones, permiso por algunos días en una determinada arteria de la ciudad etc., según la coyuntura circunstancial y política porparte de las autoridades municipales. El estado debería de incrementar su rol de educador en el tema de tributos a través de la SUNAT, profundizando las medidastendientes a informar a la ciudadanía sobre los efectos positivos del pago de tributos y las consecuencias que produce la omisión del ingreso de los mismos para el crecimiento