MDE Ensayo Final RRII Agust N P Jaro

Agustín Pájaro Márquez - Capitán de Fragata - Alumno MDE

Pregunta 1: ¿Podemos hablar realmente de un recambio de potencias a nivel global?

1.- Introducción.
Para contextualizar y asimilar el fondo de la pregunta planteada se deben definir dos aspectos, qué es poder y qué se entiende por recambio. El poder es la capacidad y voluntad de tener injerencia para modificar condiciones de un entornodeterminado para fines propios de quien lo ejerce; en el ámbito de las relaciones internacionales, y extrapolando la idea anterior, el poder se puede entender como la capacidad de influencia en el entorno internacional para la obtención o mantenimiento de los intereses nacionales de los Estados o para la obtención de objetivos para los actores no estatales. Ahora bien, y en base a lo anterior, sepuede inferir que una potencia global de primer orden (o superpotencia) es, al menos por el momento, el actor estatal con mayor capacidad y voluntad para aplicar sus instrumentos de poder para ejercer injerencia en su entorno externo (e interno) con el propósito de alcanzar y mantener sus intereses internacionales.

2.- Los cambios de poder a través de la historia.
En la actualidad existe unalto grado de consenso en que Estados Unidos es, desde el término de la guerra fría, la potencia hegemónica global que ha aplicado sus diversos instrumentos de poder para acrecentar sus intereses nacionales.
Mirando las realidades que muestra la historia se pueden señalar los siguientes aspectos claves en los procesos de cambios de poder:
Los cambios de poder global, hasta antes de la guerra fría,generalmente venían precedidos por la prevalencia militar ante conflagraciones armadas y períodos de alto nivel de turbulencia política, social o económica.
La pérdida de la potencia hegemónica de las civilizaciones o grandes imperios pasados (antes del establecimiento del Estado Nación) estuvieron cimentados en los siguientes motivos: a) sobrextensión estratégica, b) problemas estructurales dediseño e implementación del gobierno (políticos, burocráticos, económicos, integración de los pueblos dominados al sistema político-económico-social, etc.) y c) aumento de la prosperidad de imperios vecinos (con toda la suma positiva de efectos que trae en la capacidad de aplicar poder fuera de sus fronteras).
Con el advenimiento del mundo bipolar después de la Segunda Guerra Mundial, se produjo uno delos cambios más notorios en la forma de generar la transferencia de poderes hegemónicos, la pérdida del equilibrio interno de un Estado por intentar mantener una capacidad militar similar versus su capacidad de sustentarla económicamente en un mundo financieramente conectado.

3.- La pérdida de poder de los Estados.
Tal como lo expresa Joseph Nye (2001)1, desde hace años parte del poder globaltotal se ha ido diluyendo de las manos de los Estados-Nación a nuevos actores supranacionales, económicos, ONG´s, ciudadanía, grupos terroristas (capaces de infligir daños importantes a algunos Estados), etc.; lo anterior gracias a la disminución de las barreras de entrada que ha traído el incremento de las tasas de intercambio de relaciones (de todo tipo) en el proceso de globalización.
Tomandoen consideración las herramientas clásicas de los Estados para ejercer influencia sobre el entorno internacional (poder militar, económico y diplomático), y con el potenciamiento del fenómeno de la globalización, los Estados más poderosos han perdido capacidad de injerencia global, al necesitar legitimización formal e informal, al interior y fuera de su país, para aplicar su poderío militar contraotro(s) Estado(s). Lo anterior, ha generado que las anexiones territoriales producto del empleo del poderío militar entre los Estados sea un fenómeno que no se ha producido en varias décadas2.
En el contexto del párrafo anterior, las potencias globales emergentes como China e India, pueden permitirse crecer y potenciar su capacidad productiva futura, con gastos de defensa moderados, amparados...