Mdicina

PALABRAS CLAVES: Contraloría General de la República (CGR), Ley 10-07, Sistema Nacional de Control Interno (SINACI), recursos estatales, reglamentación.

Suárez Ortiz, Silvio E. (2009-1312)*
Bautista Ramírez, Moisés A. (2009-1353)*
Suero Minaya, Leidy Y. (2010-0089)*
Agosto 1, 2012
Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la RepúblicaAplicación e impacto en el control de los recursos públicos.

La ley 10-07 instituye el Sistema Nacional de Control Interno (SINACI) que, bajo la rectoría de la Contraloría General de la República, estará integrado por las entidades y organismos públicos, centralizados o no, las unidades de auditoría interna ante los mismos y la propia Contraloría General de la República, para garantizar laaplicación oportuna y uniforme de los controles internos por los responsables respectivos en el ejercicio de la gestión pública.

Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República

Introducción
En los últimos años, varios países de América Latina, incluyendo la República   Dominicana   han reformado   sus sistemas deAdministración Financiera Gubernamental como una respuesta a la inexistencia de mecanismos que les permitían obtener información acerca de la gestión financiera de sus instituciones de una manera oportuna y confiable.
En respuesta a esta necesidad ha nacido la Ley 10-07, como una herramienta que permite controlar el manejo e inversión de los recursos públicos con responsabilidad y transparencia, buscando eldesarrollo integral de la nación dominicana.
Nuestra investigación enfatiza la modernización y el  marco legal, así como los aspectos técnicos de la administración financiera, sin dejar de lado la revisión y definición de los procesos administrativos y la incorporación de cambios importantes en la cultura administrativa y organizacional, compromisos que, al ser asumidos por los gobiernos,demandan un importante apoyo del nivel político.

Justificación
La presente investigación abarcará el procedimiento de tramitación de auditorías hechas a través de la Ley 10-07, que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República y que nos ayuda a saber si las instituciones públicas le están dando un buen uso a los Fondos del Estado y no son usados parabeneficios de particulares.

Objetivos
* Plantear los efectos de la posesión y los aspectos que trata la Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República.
* Realizar un análisis de dicha Ley.
* Analizar el proceso de cambio al que fue sometida la Contraloría General de la República, a partir de la entrada en vigencia de laLey 10-07, y su reglamento de aplicación.

I. Antecedentes del Sistema Nacional de Control y proceso de reforma
El sistema de control dominicano tiene su origen jurídico en la Ley No. 42 del 12 de junio de 1845, que crea la Contaduría General como una dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda y Comercio con la función de “Examinar, verificar, arreglar y centralizar todas las cuentasde la Tesorería General”. Un año después, 7 de mayo de 1846, es derogada por la Ley 75 que amplía las funciones del Administrador e Inspector General y del Consejo Administrativo, integrado por servidores públicos y encabezado por el Presidente de la República. Sin embargo, esta modificación debió ser enmendada a su vez por la Ley 114 del 2 de julio de 1847 con el objetivo de ampliar lascompetencias del Contador General.
Medio siglo después, el 10 de abril de 1897, la Resolución No. 9 crea el Departamento Examinador de Cuentas, responsable de inspeccionar las cuentas del Estado, a cargo de los oficiales de la Oficina de Asuntos Insulares (Bureau of Insular Affairs), bajo la dirección del Departamento de Guerra de los Estados Unidos de América. Pero no será hasta 1920 cuando se...