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Política Nacional de Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos PNGIRH y de la
Estrategia Nacional de Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos ENGIRH

Bajo la Dirección Técnica de la
Secretaría General de Planificación y Programación
de la Presidencia
SEGEPLAN

Presentación
El presente documento contiene las propuestas de Política Nacional de Gestión Integrada de los RecursosHídricos
PNGIRH y de la Estrategia Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos ENGIRH y da cumplimiento a la
decisión del Gabinete de Gobierno de prepararlas bajo la dirección técnica de la Secretaría General de Planificación y
Programación de la Presidencia SEGEPLAN, en su calidad de ente planificador del Estado.
Ambas propuestas se basan en el diagnóstico situacional previamentepreparado; la PNGIRH propone los principios,
objetivos y orientaciones generales; y la ENGIRH, las líneas estratégicas y actividades principales para lograr objetivos
generales y específicos. Los tres documentos recogen contenidos de las propuestas y esfuerzos realizados, especialmente de la
Política Hídrica Gubernamental presentada con anterioridad.
El diagnóstico situacional del agua claramenteidentifica su vinculación con la economía, la sociedad y el ambiente
así como las oportunidades y retos planteados de su gestión. La mayor oportunidad lo constituye el hecho de contar con un
volumen teórico de agua significativo, superior al límite de riesgo hídrico definido a nivel mundial; y el mayor reto, gestionar
el recurso para efectivamente hacer accesible el agua técnicamente factible parasatisfacer las diversas demandas conforme el
conjunto de medidas previstas por las políticas públicas.
Fundamentalmente el Estado necesita regular el acceso al agua para la vida (consumo humano, alimentos, salud y
ecosistemas) y el desarrollo (riego, industria, energía y otros), normando la interacción entre agua y sociedad, con el objeto de
mejorar su distribución, la eficiencia en el uso yla gestión de los riesgos hídricos así como para reducir la conflictividad
provocada por el uso y la contaminación de las aguas.
Las propuestas de la PNGIRH y la ENGIRH se centran en los recursos hídricos, es decir, le dan identidad propia
por considerarlos estratégicos para el desarrollo nacional y especialmente debido a la ausencia de un régimen legal,
institucional y de políticas públicas deGIRH.
Las propuestas han sido construidas dentro del marco de la Cooperación Técnica no Reembolsable del Banco
Interamericano de Desarrollo BID; han sido formuladas por un equipo de profesionales nacionales e internacionales; sus
avances y resultados parciales fueron puestos a la consideración de funcionarios de la SEGEPLAN y de los ministros y otros
funcionarios miembros de la ComisiónNacional del Agua CONAGUA así como a miembros del sector privado; y pretenden
convertirse en el marco orientador de las acciones públicas de la administración del agua.

Equipo Consultor SEGEPLAN - BID

9 calle 10-44 zona 1 Tel: 2232-6212 www.segeplan.gob.gt

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Introducción
El referente de análisis para elaborar el diagnóstico así como para preparar las propuestas de política y estrategianacionales lo constituye el paradigma de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos GIRH.
A nivel global, la GIRH se define como “un proceso que promueve el manejo y el desarrollo coordinado del agua, la
tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa, sin
comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales”(GWP, 2000).
La GIRH se entiende en el más amplio sentido, es decir, se trata de integrar visiones, actores y sectores; usos,
aprovechamientos y obligaciones de conservación; el manejo de las aguas superficiales, subterráneas y atmosféricas; la
cantidad, calidad y comportamiento y su relación con los otros recursos naturales, la sociedad, la economía y el ambiente; y
de vincular su gestión a...