mecanismos de participacion ciudadana

FUNDACION INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
AMBIENTAL Y SOCIAL
“FIDAS”

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
Los ciudadanos Colombianos son los custodios, garantes y accionantes de las causas ambientales,
convirtiéndose en el recurso más grande que tiene la nación para proteger los Recursos Naturales
Sustentos legales y constitucionales de la participación ciudadana.
Sustento legal:
1. Decreto2811 de 1974: este estatuto catalogado como el primer sistema jurídico
organizado de normas tendiente a regular el uso adecuado de los Recursos Naturales
Renovables, permitiendo determinar como el elemento participativo permitiendo formar
parte integral de los principios que allí se instituyen como los faros que marcan el
derrotero, de los objetivos del código.
Art 1: “El ambiente es patrimoniocomún” dice que el estado y los particulares deben
participar en su conservación y manejo, que son de utilidad pública y de interés social.
Esta característica, que no es innovación del código sino una afirmación internacional.
Este estatuto se entiende como que se requiere una máxima participación social. Se
establece como requisito indispensable para alcanzar los objetivos del estatutoreflejados
en la preservación y restauración del ambiente.
Art 314 literal j: promoción de asociaciones para la conservación de las cuencas
hidrográficas.
Art 317. Consulta a usuarios de una cuenca para la estructuración y el manejo de esta.
Art 337 y 338. Organización y funcionamiento de asociaciones de usuarios de los RNR.
Nota: Para hacer un reconocimiento justiciero al código de RN, hay queadvertir que no
se empieza a hablar de procesos democráticos y participativos ambientales a partir de la
CN de 1991 y de la Ley 99/93; es claro que este compendio normativo lo previó solo que
no tuvo el mismo dinamismo, al haberse expedido bajo los albores del orden
constitucional de 1886, que no era precisamente una estructura generosa de mandatos
ambientales.

Sentencia C 126 de 1998(Donde se declaró exequible (válido constitucionalmente) el código de los
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Iniciamos con un antecedentes sobre el Decreto Ley 2811 de 1974, donde se plasmaron los
principios ambientales que rigieron en nuestro país después de la Conferencias de Naciones
Unidas sobre el Medio ambiente y el Desarrollo, también conocidas como lasCumbres de la
Tierra y que tuvieron lugar en Estocolmo (Suecia) en 1972, y después de la Constitución de 1991
se solicitó la inconstitucionalidad del Código de los Recursos Naturales, sin embargo la corte
Conceptuó:
1.

¿Qué argumentos dio la Corte Constitucional en la sentencia C-126/98 sobre la
demanda de inconstitucionalidad sobreviniente del Código de los Recursos Naturales
(Decreto-Ley2811/74) que es anterior a la expedición de la Constitución Política?
R/ Con respecto al cargo sobre inconstitucional del Decreto-Ley 2811 de 1974 donde
se informaba que la filosofía que lo inspira es contraria a los principios ecológicos de la
Constitución de 1991 en cuanto al desarrollo sostenible, la Corte Constitucional
conceptuó que no es procedente, ya que es muy genérico, pues una ley nopuede
ser retirada del ordenamiento debido únicamente a una eventual incompatibilidad
filosófica entre sus normas y la Carta. Además indicó que a pesar de que el código
acusado no utiliza la expresión "desarrollo sostenible", y su lenguaje es a veces diverso
al de la Carta, lo cierto es que los principios enunciados por ese estatuto, así como la
regulación específica del uso de los distintosrecursos naturales, son perfectamente
compatibles con este concepto y con los mandatos constitucionales.


En relación con que el Decreto 2811 de 1974 desconoce el derecho de todas las
personas a participar en las decisiones que puedan afectar el medio ambiente, la
Corte Constitucional conceptuó que ese cargo no es procedente dado que la
regulación general que contiene el código de los...