Mecanismos de Rendición de Cuentas
Para el Dr. Alberto J. Olvera Rivera “la transparencia y la rendición de cuentas constituyen uncomplejo entramado de principios, derechos, instituciones y prácticas” (Olvera; 2009: 7). Además, remarca que en México la transparencia es uno más de los derechos de los ciudadanos, por la vía delderecho a la información, aunque de manera indirecta. Ello se encuentra contemplado en la Ley Federal y en leyes estatales de Acceso a la Información Pública (Olvera; loc. cit.). La rendición decuentas es, entonces, una de las obligaciones fundamentales del Estado.
Del mismo modo, se resalta que “la rendición de cuentas es un concepto cuya esencia radica en el constante esfuerzo de los ciudadanospor controlar el poder” (Olvera; 2009: 10).
En las democracias actuales la rendición de cuentas tiene varias dimensiones (Olvera: 11):
a) Horizontal alude a mecanismos de control internos al sistemaestatal.
b) Vertical: se ocupa de las formas en que los gobernantes responden a los ciudadanos.
c) Social: se refiere a los múltiples tipos de presión e influencia que los ciudadanos organizados o no,ejercen para obligar a los funcionarios públicos, electos o no, a apegarse a la ley.
d) Transversal o diagonal: que alude a instituciones en las que ciertos ciudadanos son designados comofuncionarios con capacidad de decisión.
Para Peruzzotti y Smulovitz “la accountability [rendición de cuentas] social es un mecanismo de control vertical, no electoral, de las autoridades políticas basado en lasacciones de un amplio espectro de asociaciones y movimientos ciudadanos, así como de acciones mediáticas”.
De interés especial son los actores sociales que se interesan por prácticas de control delEstado. El modelo de acción más común en la rendición de cuentas social es aquel que, fuera de un marco legal establecido o de interfaces formales de relación, vincula a la sociedad civil con el...
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