Mediacion Familiar

Violencia Familiar y Conciliación
Iván Ormachea Choque1
PRIMERO .- Que, don Guillermo T. reconoce que siempre le faltó a su convivienta Caty R. del cual está arrepentido y pide disculpas y manifiesta que de hoy en adelante hará todo lo posible por que su hogar marche muy bien y se compromete a respetar a su convivienta que está gestando de cinco meses y a su menor hija de dos años Fiorela parael cual trabajará mucho y hará lo posible de vivir muy bien..----------------SEGUNDO. Por su parte doña Caty R. manifiesta que es cierto que su conviviente siempre la maltrató pero por sus niños pide que cambie su esposo y le perdona de todo lo que le hizo y hará todo lo posible por que de hoy en adelante su hogar marche muy bien por el bien de sus niños y pide además que nunca su esposo vuelva amaltratarla (...) [sic] Acta de Conciliación de un Centro de Conciliación, 1996.

I.

Introducción

Uno de los temas más controvertidos dentro del campo de la conciliación y mediación2 se refiere a la pertinencia de estos mecanismos en casos de violencia familiar3. Algunas instituciones se han manifestado en contra de esta posibilidad y otras en cambio no han descartado la posibilidad deutilización de este mecanismo en este tipo de situaciones.

Sin embargo, la legislación peruana ha venido gradualmente introduciendo un conjunto de normas en las cuales se faculta a diversas entidades a realizar funciones conciliatorias en casos de violencia familiar. La Ley 26260 —Ley de Protección frente a la Violencia Familiar— reconoce dos instancias conciliatorias obligatorias dentro de suprocedimiento, a cargo
Presidente del Instituto Peruano de Resolución de Conflictos, Negociación y Mediación (IPRECON). Master of Arts en Resolución de Conflictos, Syracuse University, New York. Profesor de la Facultad de Derecho de la PUCP, curso Negociación y Conciliación. Mi profundo agradecimiento a la Dra. Carmen G. Arias Otárola por sus valiosos comentarios sobre este artículo. 2 Para losfines de este artículo usaremos los términos mediación y conciliación como sinónimos. 3 Al referirnos a la violencia familiar dentro del contexto de la conciliación, nos referimos fundamentalmente a la violencia contra la mujer por ser el segmento que es más proclive a sufrir los efectos de la violencia familiar (Así lo asegura el Reporte sobre violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias dela Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas del 4 de enero de 1996). Por otro lado, los supuestos y las recomendaciones en torno a la violencia contra la mujer y la conciliación pueden ser fácilmente adecuados a la realidad de otros integrantes de la familia, salvo los niños o adolescentes puesto que la violencia contra los niños no es susceptible de ser conciliada por la falta decapacidad de las víctimas.
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inicialmente del Ministerio Público a través de las Fiscalías de Familia y posteriormente del Poder Judicial por la vía de los Juzgados Especializados en Familia. Del mismo modo, las Defensorías del Niño y el Adolescente debidamente autorizadas podrán llevar adelante audiencias de conciliación en situaciones de violencia familiar según lo prescribe el artículo 48,inc. c del Código de los Niños y Adolescentes (CNA) en concordancia con el artículo 30 de la Ley 26260. Además, de acuerdo a la Ley 27007, de satisfacerse ciertos requisitos, las actas de conciliación de las defensorías adquirirán el valor de titulo de ejecución en conciliaciones de violencia familiar. En este sentido, la Ley de Conciliación Preprocesal 26872 ha prescrito como materia conciliable—artículo 9— a las situaciones de violencia familiar siendo necesario por tanto, agotar la instancia conciliatoria antes de iniciar el procedimiento de violencia familiar prescrito por la Ley 26260. No es sorprendente, por tanto, que esta tendencia legislativa sea predominante en el derecho comparado de la región4.

La normativa especializada en contra de la violencia familiar empieza, sin...