Medicion e las actividades de ciencia y tecnologia

MACTI
CLASE 1 1
Materia: MACTI. Una
mirada desde América Latina.
Profesor: Guillermo A. Lemarchand
29 de marzo de 2010
Clase 1: Plan de trabajo. Presentación de la materia. La importancia de la
MACTI, su relación con
la política científica, tecnológica y de innovación.
• Como lo indica su nombre, el tema fundamental de esta materia es la
MACTI (ACTI),
desde una perspectivalatinoamericana.
• Las herramientas con las que se realiza la medición de estas actividades se
denominan indicadores de ciencia, tecnología e innovación. En adelante, los
denominaremos simplemente indicadores, salvo que queramos referirnos a
un tipo específico de ellos, como ser “indicadores de insumos” o
“indicadores de innovación”. El la bibliografía en el PDF con el Glosario de
CyT se puedenencontrar una gran variedad de definiciones que
utilizaremos a lo largo del curso. De aquí en más utilizaremos la siguiente
definición formal y operativa para dicho término:
INDICADOR: medición agregada y compleja que permite definir o evaluar un
fenómeno, su naturaleza, estado y evolución; articula o correlaciona variables y
su unidad de medida es compuesta o relativa. Los indicadores suelenpresentar
las siguientes características: generalidad, correlación entre variables distintas
o de distintos contextos, cuantificabilidad, temporalidad, territorialidad, y
posibilidad de constituirse e componentes básicos de desarrollos teóricos. Las
variables son elementos que configuran o caracterizan un fenómeno y
normalmente son mesurables, poseen una unidad de medida y se expresan en
valoresabsolutos. Las estadísticas son resultados tabulados de la medición de
una variable (acción, atributo, objeto) aunque en ocasiones se utilizan en un
sentido amplio para designar los aspectos teóricos y metodológicos operativos
de una medición.
• La presente materia es complementaria con otras dos de la currícula de la
Maestría: “Economía de la Innovación Tecnológica” y “Política Científica yTecnológica”. Sin embargo, aquí, el tratamiento de los temas es de índole
más instrumental y práctico que en aquellas.
• Ambas visiones disciplinarias (la economía y la ciencia política) brindan
ideas y desarrollos para conformar el marco conceptual de base para el
diseño de los indicadores. A estas se agregan otras disciplinas, la
matemática, la estadística, la sociología y economía de laciencia y la
tecnología.
MACTI
CLASE 1 2
• A partir del aporte de las distintas disciplinas de los estudios de ciencia,
tecnología y sociedad (CTS), los indicadores desarrollados encuentran
aplicación, entre otros, en:
a) La I+D en las propias disciplinas de los estudios en CTS.
b) La gestión de unidades de promoción de Actividades de Ciencia,
Tecnología e Innovación productiva (ACTI)
c) Lagestión de instituciones de I+D, empresas y ONGs, entre otras.
d) El diseño, seguimiento y evaluación de políticas de las ACTI (a nivel
institucional, nacional y regional)
• Desde el nombre mismo de la materia se hace referencia a la “perspectiva
latinoamericana” adoptada. Esto se debe precisamente a que los
indicadores desarrollados deben representar lo mejor posible las
características delos sistemas de ciencia, tecnología e innovación
subyacentes. Nuestra región tiene relativa poca experiencia (~16 años) en
un relevamiento sistemático de los diversos indicadores que muestran el
desempeño de las ACTI en Latinoamérica. Por lo tanto, en el estudio y la
definición de indicadores debe dársele una importancia sustantiva a la
detección de las características idiosincrásicas de lospaíses y sistemas
sociales de América Latina; y a la adaptación de los indicadores a estas
características. Este hecho presenta una dificultad para los generadores
(personas que diseñan y realizan los procesos de medición) de indicadores
locales. Los indicadores latinoamericanos deben ser capaces de reflejar las
características propias de los países de la región. A su vez, deben mantener...