medidas de balaguer

Páginas: 27 (6666 palabras) Publicado: 12 de octubre de 2013
30 MEDIDAS DE CARÁCTER ECONOMICO Y FINANCIERO DEL GOBIERNO DE BALAGUER DE 1966 A 1978


El capítulo de la historia de la República Dominicana se cierra parcialmente con la elección de un nuevo gobierno en 1966. Así, el período 1966-1967 puede caracterizarse por una etapa de lenta recuperación económica (a medida que el sector privado ampliaba la utilización de capital ocioso desde la guerra)y de reordenamiento político (a medida que se dejaba atrás el sistema político anterior y se iniciaba la búsqueda de otro). Esos años y los siguientes, estarían marcados por una segunda ola de reformas económicas e institucionales con implicaciones importantes. Por un lado, la promulgación de la Ley de Austeridad (1966), con la cual se limitó el crecimiento de los salarios, dio lugar a un aumentovigoroso en la tasa de ahorro público y privado que se reflejó en un crecimiento sin precedentes de la inversión.

Luego de regresar del exilio el Doctor Joaquín Balaguer se presentó como candidato presidencial del Partido Reformista, el cual había sido fundado en 1964. Su oponente más cercano lo fue el Prof. Juan Bosch candidato del PRD, quienes no presentaron una campaña ofensiva, dando pasoasí al régimen de los doce años. El partido Reformista obtuvo un total de 759,887 votos, además de contar con el apoyo de los Estados Unidos, los grupos poderoso de la nación y militares con pretensiones de poder. Al llegar al poder el Doctor Joaquín Balaguer se dispuso organizar la economía del país, para esto recibió prestamos a bajos intereses del gobierno de Estados Unidos. Se fomento lainversión extranjera a través del crédito y la supresión de los impuestos.

En el 1966 el Dr. Joaquín Balaguer hereda una economía recepcionada por efecto de la guerra de abril del 1965 y de inmediato llevó a cabo una ola de cancelaciones de las oficinas gubernamentales y en las empresas públicas, reduce el sueldo público y lo congela. Otro hecho importante que se produce durante este período es lacaída en los precios de los productos de exportación (el azúcar), un aumento en los derivados del petróleo y otros acontecimientos de peso, contribuyeron a generar una profunda crisis en el país. Este colapso económico por el cual atravesaba la República Dominicana, llevo al gobierno a tomar una serie de medidas entre las que cabe destacar un acuerdo de préstamo en el extranjero.
Por otro lado, lapromulgación de la Ley de Incentivo Industrial (1968) profundizó el proceso de sustitución de importaciones iniciado dos décadas atrás. Las estadísticas revelan que las tasas de protección efectiva a la industria aumentaron significativamente. Esto fortaleció el crecimiento industrial, al tiempo que caía la participación de la agricultura en la producción agregada. Un rasgo distintivo de eseperíodo fue el incremento significativo de la inversión pública, el cual fue posible gracias al congelamiento del gasto corriente del Gobierno. Así mismo, el país recibió un fuerte influjo de inversión extranjera directa, dirigida en gran parte a la explotación multinacional de ferroníquel, oro, plata y bauxita. Este influjo de recursos externos permitió el financiamiento de una creciente brecha en lacuenta corriente de la balanza de pagos. Al mismo tiempo, tuvieron lugar retrocesos en términos de la distribución del ingreso. A mediados de los años setenta, informes oficiales afirmaban que “el propio funcionamiento económico, y específicamente el mecanismo de crecimiento, ha ido provocando una mayor concentración”, y concluían que “el modelo de crecimiento seguido hasta hoy parece estaragotando sus posibilidades” (ONAPLAN, 1972).

El régimen de los doce años dio paso a las multinacionales, instalándose de esta forma multinacionales tales como: Golf & Western, Falcombridge, Rosario Resource, Phillips Morris, Shell Petroleum, Codetel y algunos Bancos Internacionales. El largo periodo gubernamental del presidente Balaguer, que va desde 1966 hasta el 1978, lo podemos dividir en tres...
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