Medidas de control al contrabando en frontera bolivia - peru

DESAGUADERO, CARACTERISTICAS Y CONTRABANDO

CAPITULO V
DESAGUADERO,
CARACTERISTICAS Y CONTRABANDO

Desaguadero, en el extremo sur del Titicaca

5.1 INTRODUCCION

5.l presente capítulo tiene por objetivo, plasmar la experiencia vivida durante
E
treinta días, desde el 8 de Mayo de 2003 hasta el 8 de junio del mismo año, en
los que se permaneció en la población fronteriza de Desaguaderoy su zona de
influencia 1, describiendo las características geográficas, sociales y económicas
de la población, sus principales instituciones, del contrabando de mercaderías
existente en esta población, y las limitantes actuales para controlarlo.

1

Entiéndase como “zona de influencia” de Desaguadero, el espacio comprendido entre la
localidad de Guaqui y el “puente nuevo”, descritos eneste capítulo.

Anibal René Butrón Salas

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5.2 CARACTERISTICAS DE DESAGUADERO

5.2.1 Características Socioeconómicas

Desaguadero se encuentra a 115 Km. Al oeste de la ciudad de La Paz y está a
una altura de 3810 metros sobre el nivel del mar. Presenta una topografía
típicamente altiplánica, enclavado en el extremo sur del LagoTiticaca, tiene
temperaturas rara vez superiores a los 15º centígrados y a veces con
descensos hasta 10º centígrados bajo cero.

Es la frontera comercial natural con la República del Perú. Dos puentes
internacionales unen ambos países.

La carretera Río Seco – Desaguadero es la mas importante entre Perú y
Bolivia, por el flujo de motorizados de alto tonelaje y porque algunos de los
productosno tradicionales con destino a ultramar que acceden al océano
Pacífico por los Puertos de Ilo y Matarani, utilizan como sub estación de
Tránsito comercial, la población de Desaguadero.

Podría decirse que esta población pertenece tanto a Bolivia como al Perú, ya
que a ambos lado del puente que los une, la población se conoce como
Desaguadero. La circulación de personas es libre, es decir queno hay ningún
inconveniente para entrar al Perú para los Bolivianos y viceversa para los
Peruanos. Es bueno aclarar que esa no exigencia de documentos es válida
sólo mientras se esté en Desaguadero, ya que para adentrarse mas en territorio
peruano, es necesario portar la Cédula De identidad que acredite nacionalidad
Boliviana. En el caso de los ciudadanos peruanos, precisan un salvoconductocon duración determinada para llegar hasta La Paz.

Anibal René Butrón Salas

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Existe un marcado contraste en cuanto a las condiciones de vida de las
poblaciones vecinas ya que si bien en el Desaguadero Peruano, se cuenta con
Biblioteca, Hospital, Hoteles, Discotecas, Farmacias, un Estadio Municipal,
Recinto Aduanero Cerrado y granparte de sus arterias principales asfaltadas o
empedradas, en el lado Boliviano casi nada de esto existe, con excepción de un
micro hospital y alojamientos modestos, y solo las principales calles o avenidas
de la población están asfaltadas o enlosetadas.

Se pudo observar en los primeros días de permanencia en Desaguadero, que
casi todas las edificaciones del pueblo, ya sean estas casasparticulares,
alojamientos u otros, eran depósitos de mercadería, de todo tipo. Desde el
suelo hasta el techo, las mercancías son acumuladas para venderse en los días
de feria, en los que la población se ve multiplicada por diez o más.

En Desaguadero se maneja indistintamente tanto la moneda boliviana como el
Sol peruano, a un cambio aproximado de 2 Bs. por 1 Nuevo Sol.

5.2.1.1 Población

Eltrato con las personas es difícil, son bastante esquivos y celosos de la
presencia de cualquier extraño, que podría amenazar su modo de vida, ya que
casi todos se dedican a actividades vinculadas al contrabando.

Según datos del INE, el 72% de la población de Desaguadero, que sí tiene un
grado de instrucción, ha cursado sólo la primaria, 22% tiene un grado de
instrucción mayor, y un 18%,...