Medidas de proteccion de los menores

MEDIDAS DE PROTECCION DE LOS MENORES

RESEÑA HISTORICA

Desde el año 2002, un grupo de entidades del gobierno del Ministerio Publico, del sistema de las Naciones Unidas, y de organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, se unieron con el propósito de construir de manera conjunta, un proyecto de ley integral para la infancia y la adolescencia en Colombia que permitieraactualizar el Código del Menor, vigente desde 1989, y poner a tono la legislación sobre niñez en el país con la Convención Internacional de los Derechos del Niño, los demás instrumentos internacionales de derechos humanos y los mandatos de la Constitución Política de 1991.

Reunidos en la Alianza por la niñez colombiana, dichas entidades en conjunto con un grupo de legisladores, establecieron ungrupo de trabajo permanente desde el año 2003, que buscaba conciliar las diversas iniciativas que cursaban en el Congreso de la República relacionadas con la reforma total o parcial del Código del Menor. Como resultado de éste trabajo en conjunto, se formuló y radicó en el año 2004 el proyecto de ley 032, concebido como una reforma integral del Código del Menor, a partir del reconocimiento del interéssuperior de los niños y las niñas, la titularidad y prevalencia de sus derechos.

El proyecto tuvo prevalencia favorable en la Comisión Primera del Senado en su primer debate, pero luego fue retirado por solicitud de sus autores, por considerar que no tendría suficiente tiempo para su trámite como ley estatutaria en la legislatura que estaba cursando. Esto se hizo con el compromiso de volverloa presentar en la siguiente legislatura.

Con este compromiso, los autores, ponentes y las entidades de la Alianza por la niñez colombiana, conformaron un equipo de trabajo encargado de revisar y ajustar el proyecto retirado. Para tal fin se realizaron durante los meses de junio y julio del 2005 varias mesas de concertación y estudio por temáticas en las que participaron un nutrido grupo deorganizaciones gubernamentales y estatales y de organismos no gubernamentales nacionales e internacionales, que entregaron como resultado un nuevo proyecto de ley que fue presentado en la Cámara de Representantes el día 17 de agosto de 2005, radicado con el número 085 y suscrito por el Procurador General de la Nación, El Defensor del Pueblo, 40 Representantes a la Cámara y 5 Senadores.

El proyectode Ley de Infancia y adolescencia esta dirigido al 41.5% de la población colombiana que corresponde a los niños y niñas menores de 18 años de edad, a quienes se reconoce como sujetos titulares de derechos por parte de la Convención de los Derechos del Niño, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Colombia, de la Constitución Política y de las leyes, sin discriminaciónalguna y bajos los principios universales de dignidad, igualdad, equidad, justicia social, solidaridad, prevalencia de sus derechos, interés superior y participación en los asuntos de su interés.

¿Por qué una Ley integral de Infancia y Adolescencia para Colombia fundada en la perspectiva de derechos?

Ante más de 2.8 millones de niños y niñas en edad escolar por fuera del sistema educativo,20% de analfabetismo, 9 niños y niñas muertos en forma violenta en promedio al día, 14 mil niños y niñas victimas de delitos sexuales . más de 11 mil niños y niñas maltratados en sus espacios familiares y escolares al año, más de 2.7 millones de niños y niñas explotados laboralmente, más de 2.5 millones que viven en situación de miseria e indigencia, cerca de 100 mil que crecen en las institucionesde protección por abandono o peligro, más de 10 mil utilizados y reclutados por los grupos armados al margén de la ley, más de 18 mil adolescentes infractores a la ley penal y, cerca de 15 millones de niños y niñas sin una legislación que garantice la preservación de sus derechos fundamentales, es una prioridad una ley estatutaria para la infancia y la adolescencia.

Además de lo anterior, se...