Medidas de salvaguardia implementadas por Colombia, aplicadas a las importaciones de filamentos lisos de poliéster procedentes de Tailandia
Páginas: 5 (1161 palabras)
Publicado: 7 de mayo de 2013
Las medidas de salvaguardia constituyen una excepción a los principios generales de la organización mundial de comercio. Son medidas de urgencia que se implementan cuando se presenta un incremento considerable en las importaciones de determinados productos y este incremento amenaza o daña la rama de producción nacional del mismo bien o producto.
Pueden consistir en el establecimiento de uninterés superior al acordado o en una restricción cuantitativa.
Las medidas de salvaguardia siempre deben ser negociadas, transparentes y tender a liberarse progresivamente. Asimismo, la duración máxima es de cuatro años, prorrogables por cuatro años mas.
Teniendo claro lo anterior, estas líneas tienen como objeto hacer una revisión de la Diferencia NO. DS181, sobre Medidas de salvaguardiaimplementadas por Colombia, aplicadas a las importaciones de filamentos lisos de poliéster procedentes de Tailandia. En este sentido, se dividirá este texto de la siguiente manera. En primer lugar, ya reseñada, un breve revisión a la noción de medidas de salvaguardia. En segundo lugar , los hechos que dieron lugar al conflicto presentando entre Colombia y Tailandia. En tercer lugar, el planteamientodel problema jurídico y cómo fue resuelto a este conflicto, y, finalmente, unas breves conclusiones generales.
Hechos
En base al aumento sustancial de la producción de textiles en Tailandia, Estados Unidos, Malasia y en Corea del sur en el periodo de 1997 a 1998, Colombia restringió unilateralmente la importación de textiles provenientes de Tailandia en octubre de 1998. Mediante elINCOMEX- Instituto Colombiano de Mercado Exterior-, en una investigación adelantada para esa época, se definió que era necesario limitar la entrada de duchos productos. Por esa razón, se le recomendó al Consejo Superior de Comercio Exterior tomar decisiones al respecto, pues había una eminente amenaza a la producción nacional.
En el mes de septiembre ( 25, 28 y 29), se celebraron las consultasentre Colombia y Tailandia. Este es el primer paso en el proceso de la OSD- Órgano de Solución de Diferencia-, y tras no haberse llegado a un entendimiento mutuo, el Ministerio de Comercio exterior expidió la resolución 0009 de 1998, adoptando una medida de salvaguardia de transición que tendría una duración máxima de un año y se haría efectiva mediante contingentes de importación.
La medida desalvaguardia tenía como fundamento la investigación adelantada por Colombia en la que se concluyó que las importaciones clasificadas por la sub-partida arancelaria nandina 54.02.43.00.00, cuya descripción era de “hilados sencillos de poliéster originarias y/o procedentes de la República de Corea del Sur, Estados Unidos, Tailandia, Malasia y Japón”.
Este crecimiento sustancial en aquellos países,había ocasionado un daño grave a la producción nacional de dichos productos. En consonancia con el Acuerdo sobre los Textiles y Vestidos, que permite la aplicación de medidas de salvaguardia de transición cuando en la etapa de consultas no se llegara a soluciones mutuamente convenidas, Colombia tomó la medida unilateral, de acuerdo a este acuerdo que fue integrado al ordenamiento jurídicocolombiano en la ley 140 de 1994.
El 14 de octubre se inició el trámite de consultas con el Gobierno de Estados Unidos y las mismas no se concluyeron en razón a que el Gobierno de ese país solicitó extensión del plazo para continuar la conversaciones.
En noviembre de 1998 Colombia notifico al Órgano de Supervisión de Textiles (OST), creado en el artículo 8 del ATV, sobre la medida adoptada.Este organismo, y en base al Acuerdo de Textiles, examinó el asunto y le recomendó suprimir la medida; Colombia afirmo que no era posible suprimir la medida de salvaguardia y a pesar de que el OST le pidió que lo reconsiderara Colombia se negó.
Este, en efecto, es un procedimiento autónomo que se adelante en razón de un acuerdo particular, en el marco del GATT de 1994, en el marco de la OMC....
Pueden consistir en el establecimiento de uninterés superior al acordado o en una restricción cuantitativa.
Las medidas de salvaguardia siempre deben ser negociadas, transparentes y tender a liberarse progresivamente. Asimismo, la duración máxima es de cuatro años, prorrogables por cuatro años mas.
Teniendo claro lo anterior, estas líneas tienen como objeto hacer una revisión de la Diferencia NO. DS181, sobre Medidas de salvaguardiaimplementadas por Colombia, aplicadas a las importaciones de filamentos lisos de poliéster procedentes de Tailandia. En este sentido, se dividirá este texto de la siguiente manera. En primer lugar, ya reseñada, un breve revisión a la noción de medidas de salvaguardia. En segundo lugar , los hechos que dieron lugar al conflicto presentando entre Colombia y Tailandia. En tercer lugar, el planteamientodel problema jurídico y cómo fue resuelto a este conflicto, y, finalmente, unas breves conclusiones generales.
Hechos
En base al aumento sustancial de la producción de textiles en Tailandia, Estados Unidos, Malasia y en Corea del sur en el periodo de 1997 a 1998, Colombia restringió unilateralmente la importación de textiles provenientes de Tailandia en octubre de 1998. Mediante elINCOMEX- Instituto Colombiano de Mercado Exterior-, en una investigación adelantada para esa época, se definió que era necesario limitar la entrada de duchos productos. Por esa razón, se le recomendó al Consejo Superior de Comercio Exterior tomar decisiones al respecto, pues había una eminente amenaza a la producción nacional.
En el mes de septiembre ( 25, 28 y 29), se celebraron las consultasentre Colombia y Tailandia. Este es el primer paso en el proceso de la OSD- Órgano de Solución de Diferencia-, y tras no haberse llegado a un entendimiento mutuo, el Ministerio de Comercio exterior expidió la resolución 0009 de 1998, adoptando una medida de salvaguardia de transición que tendría una duración máxima de un año y se haría efectiva mediante contingentes de importación.
La medida desalvaguardia tenía como fundamento la investigación adelantada por Colombia en la que se concluyó que las importaciones clasificadas por la sub-partida arancelaria nandina 54.02.43.00.00, cuya descripción era de “hilados sencillos de poliéster originarias y/o procedentes de la República de Corea del Sur, Estados Unidos, Tailandia, Malasia y Japón”.
Este crecimiento sustancial en aquellos países,había ocasionado un daño grave a la producción nacional de dichos productos. En consonancia con el Acuerdo sobre los Textiles y Vestidos, que permite la aplicación de medidas de salvaguardia de transición cuando en la etapa de consultas no se llegara a soluciones mutuamente convenidas, Colombia tomó la medida unilateral, de acuerdo a este acuerdo que fue integrado al ordenamiento jurídicocolombiano en la ley 140 de 1994.
El 14 de octubre se inició el trámite de consultas con el Gobierno de Estados Unidos y las mismas no se concluyeron en razón a que el Gobierno de ese país solicitó extensión del plazo para continuar la conversaciones.
En noviembre de 1998 Colombia notifico al Órgano de Supervisión de Textiles (OST), creado en el artículo 8 del ATV, sobre la medida adoptada.Este organismo, y en base al Acuerdo de Textiles, examinó el asunto y le recomendó suprimir la medida; Colombia afirmo que no era posible suprimir la medida de salvaguardia y a pesar de que el OST le pidió que lo reconsiderara Colombia se negó.
Este, en efecto, es un procedimiento autónomo que se adelante en razón de un acuerdo particular, en el marco del GATT de 1994, en el marco de la OMC....
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