Medidas

Medidas
2. Durante el período objeto de examen, Colombia ha simplificado los procedimientos aduaneros y administrativos estableciendo una ventanilla única para las importaciones y exportaciones y un sistema de análisis de riesgo, lo que ha reducido la frecuencia de inspección. Sin embargo, se requieren ulteriores esfuerzos para facilitar el comercio, incluida la mejora del funcionamiento de laventanilla única. Colombia no ha utilizado precios mínimos desde 2003, pero continúa utilizando precios de referencia como parámetros para verificar el valor reportado por los importadores durante el proceso de inspección aduanera. Colombia continúa aplicando sistemas de licencias automáticas ("libre importación") y no automáticas ("licencia previa"). Las licencias se aplican sin importar elorigen del producto.
6. Entre 2006 y 2011, Colombia inició 25 investigaciones antidumping (AD) y aplicó 10 nuevas medidas definitivas; se aplicaron medidas provisionales en 13 de las 25 investigaciones iniciadas. La mayor parte de las medidas se aplicaron en 2007. Al 31 de diciembre de 2011, Colombia mantenía vigentes 12 medidas AD, todas aplicadas a importaciones provenientes de China. En elmismo período, no se aplicaron medidas compensatorias ni de salvaguardia, ni se iniciaron investigaciones al respecto.
10. Durante el período objeto de examen no se introdujeron modificaciones importantes en el marco legal del régimen de propiedad intelectual; sin embargo, sí se introdujeron cambios en materia reguladora para facilitar los trámites por medio de la automatización y, a nivelinstitucional, mediante la creación de la Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual (CIPI), para coordinar las políticas, actividades y programas de las instituciones públicas y privadas relacionados con la propiedad intelectual.
1) Medidas que afectan a las importaciones
i Documentación y procedimientos aduaneros

14..La mercancía importada permanecerá en el depósito de aduanas mientras se llevana cabo los trámites de importación.1 El agente de aduanas debe presentar la declaración de importación, acompañada de los siguientes documentos: factura comercial; manifiesto de carga; documento de transporte2; lista de empaque; Declaración Andina de Valor; y mandato, cuando no exista un endoso aduanero que faculte a alguien para hacer el trámite aduanero y la declaración de importaciónse presente a través de un agente de aduanas. Además, según el caso, se puede requerir: registro o licencia de importación; certificado de origen; certificado de sanidad; autorización previa de la DIAN para la importación de mercancías especificas3; y declaración de exportación o documento que acredite la operación de exportación en el país de procedencia de la mercancía en los casos en quela mercancía vaya a entrar bajo la modalidad de reimportación en el mismo estado o de reimportación por perfeccionamiento pasivo. Las autorizaciones o "vistos buenos" de tipo sanitario deben de obtenerse antes de la inspección documental o física y antes de la determinación de levante de la mercancía. Este trámite se hace en forma electrónica por medio de la Ventanilla Única de ComercioExterior (VUCE)4; solo en casos de contingencia (cuando el sistema electrónico no funcione) se autoriza el trámite manual mediante presentación física de la documentación. Una vez finalizado este trámite, se abonan los tributos aduaneros, lo cual también puede hacerse en forma electrónica. Los importadores también pueden utilizar la declaración de importación anticipada, lo cual agiliza el proceso denacionalización. El uso de la declaración anticipada es opcional, excepto para las importaciones de calzado, textiles y confecciones (capítulos 50-68 del SA), que obligatoriamente requieren una declaración de importación anticipada.5

18.La mercancía importada es valorada en Colombia de conformidad con los artículos 1 a 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana (AVA) de la OMC y el artículo 6...