Medio Ambiente
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situación delmedio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación, es decir, la alteración neta (positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano) resultante de una actuación.
Cualquiera que sea el alcance y la extensión de una EIA, ésta ha depasar necesariamente por una serie de fases además de identificar, predecir, interpretar, prevenir, valorar y comunicar el impacto ambiental que la ejecución de un proyecto acarreará sobre su entorno.
La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el propósito primordial de proteger el medio ambiente y, a ese fin, debe valorar y proporcionar la información de los probables efectos ambientales a losencargados de tomar decisiones, de forma tal que permita, de ser necesario, aprobar condicionadamente o denegar la ejecución de un proyecto de obra o actividad, estableciendo los procedimientos adecuados a esos fines, en atención a lo cual, tendrá los objetivos siguientes:
• asegurar que los problemas potenciales a ocasionar al medio ambiente, sean debidamente previstos e identificados en una etapatemprana deldiseño y planificación del proyecto, presentando opciones para la toma de decisiones;
• examinar en qué forma el proyecto puede causar daños a la población, a las comunidades, a otros proyectos de desarrollo social y al medio ambiente en general.
• identificar las medidas para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los posibles impactos negativos y realzar los posiblesimpactos positivos, según proceda, estableciendo las vías para mejorar la conformación del proyecto de obra o actividad; y
• propiciar la evaluación y valoración económica de los efectos ambientales previstos y el costo de su reducción.
La EIA debe comprender, al menos, la estimación de los efectos sobre la vida humana, la fauna, la flora, la vegetación, el suelo, el agua, el aire, el clima, elpaisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada. Asimismo, debe comprender la estimación de la incidencia del proyecto, obra o actividad sobre los elementos que componen el patrimonio histórico del país o área, sobre las relaciones sociales y las condiciones de sosiego público, tales como ruido, vibraciones, olores y emisiones luminosas, y la decualquier otra incidencia ambiental derivada de su ejecución.
Toda EIA ha de adaptarse al marco legal existente, que engloba un conjunto de leyes, resoluciones, normas, etc.. Principalmente hay que hacer referencias al grado de cumplimiento de las normas cubanas e internacionales de medio ambiente.
La legislación ambiental cubana prevé que el Estudio de Impacto Ambiental contendrá como mínimo, sinperjuicio de otros requisitos que se estimen necesarios de acuerdo con el tipo de obra o proyecto, los siguientes informes:
• la descripción integral del propósito del proyecto de obra o actividad, incluyendo las facilidades temporales que se hubieran considerado y la previsión de sus aspectos ambientales;
• la descripción y evaluación de los distintos proyectos alternativos factibles y susefectos sobre el ambiente, la salud humana y la calidad de vidade la población, incluyendo la opción de no ejecución del proyecto. Se identificará la alternativa más favorable para el medio ambiente;
• el análisis de las relaciones entre los costos económicos y efectos ambientales de cada alternativa;
• la característica y duración de todos los efectos estimados sobre el ambiente, la salud y la...
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