Medio Ambiente

Ing. Byron Haroldo Contreras Marín
Consultor Ambiental
SEGEPLAN
Diciembre 2005
 
 C O N T E N I D O
 
 
 
ANEXOS
 
1. Marco Legal Ambiental y Marco Legal para el Control de Plagas
2. Lista Taxativa para la Categorización de Actividades Productivas
3-a TdR Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
3-b TdR Plan de Gestión Ambiental
4. Ficha Ambiental de Evaluación Preliminar5.Informe Ambiental de Verificación
6.  Informe Ambiental de Seguimiento
7. Informe Ambiental Final
8.  Impactos y medidas de prevención, mitigación y compensación de Actividades Productivas
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I.      INTRODUCCION
 
El desarrollo de las áreas rurales, la construcción de ciudadanía plena entre la población indígena, el avance de nuevas relaciones interculturales basadas en la equidad, y latransformación y fortalecimiento de las instituciones públicas para construir un Estado  presente y plural, constituyen el espíritu vigente de los Acuerdos de Paz Firme y Duradera.   Por eso, el Gobierno de Guatemala ha decidido orientar su gestión bajo una política macro de fuerte promoción al desarrollo rural.  Dentro de esta política se encuentra el Programa de Desarrollo Económico desde loRural.
 
El Programa busca enfocarse en territorios que cuenten con alto dinamismo y oportunidad económica; con altas densidades poblacionales, importante presencia indígena, y elevados porcentajes de pobreza. Este Programa destinará parte de las inversiones a la eliminación de los cuellos de botella que enfrentan hoy las cadenas productivas, tanto en su interior como en el territorio que ocupan.Para ello, se prevé realizar inversiones en el desarrollo de los encadenamientos productivos y su potencial generador de empleo, dirigidas a los actores que participan en las cadenas. Adicionalmente, invertirá en infraestructura pública asociada a cadenas productivas y en el desarrollo de los mercados innovadores y de servicios empresariales y financieros en las áreas rurales, contribuyendo así aaumentar la competitividad de los territorios de cara a la apertura externa y al CAFTA en particular.
 
Específicamente el Programa persigue: fortalecer las cadenas productivas de base rural y con fuerte participación indígena (en parte, a través de la inversión en infraestructura productiva a nivel nacional); fortalecer los gobiernos locales (específicamente su capacidad de apoyar procesosproductivos) y crear un nuevo imaginario que valora la interculturalidad.
 
Para lograr tales resultados, entre otros cursos de acción el Programa será ejecutado a través de cuatro componentes básicos: negocios desde lo local; gestión pública para la competitividad territorial; nuevo imaginario que valora la interculturalidad y evaluación y monitoreo.  El componente negocios desde lo local,constituye el tema de principal interés en materia de impacto ambiental, dado que se enfoca en los encadenamientos productivos, específicamente en las siguientes cadenas preseleccionadas: Industria Textil, Agroindustria y Turismo.  Como factor de apoyo al fortalecimiento de las cadenas, el presente componente financiará obras de infraestructura pública municipal o micro regional que contribuyan a mejorarla competitividad empresarial y territorial.
 
En este sentido, con el fin de asegurar la sostenibilidad ambiental y social del Programa, y cumplir tanto con la legislación ambiental nacional y las Políticas de Salvaguarda del Banco Mundial, se acordó desarrollar un instrumento que permita definir procedimientos, herramientas y responsables para la gestión ambiental durante la implementación delPrograma. Este instrumento se ha denominado Marco Conceptual Ambiental (MCA).
 
 
 
II.    OBJETIVO DEL MARCO CONCEPTUAL AMBIENTAL:
 
Disponer de un instrumento que permita definir sobre la base de un diagnóstico, los procedimientos de gestión socio-ambiental tanto en su relación interna como externa, identificar los responsables de dicha gestión a lo largo del ciclo del proyecto, y...