MEDIO AMBIENTE

Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea. (Vigente hasta el 1 de diciembre de 2009)
TÍTULO XIX.
MEDIO AMBIENTE
Artículo 174.
1. La política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente contribuirá a alcanzar los siguientes objetivos:
La conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente;
La protección de la salud de las personas;
La utilización prudente yracional de los recursos naturales;
El fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas regionales o mundiales del medio ambiente.
2. La política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente tendrá como objetivo alcanzar un nivel de protección elevado, teniendo presente la diversidad de situaciones existentes en las distintas regiones de la Comunidad. Se basaráen los principios de cautela y de acción preventiva, en el principio de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, y en el principio de quien contamina paga.
En este contexto, las medidas de armonización necesarias para responder a exigencias de la protección del medio ambiente incluirán, en los casos apropiados, una cláusula de salvaguardia que autorice alos Estados miembros a adoptar, por motivos medioambientales no económicos, medidas provisionales sometidas a un procedimiento comunitario de control.
3. En la elaboración de su política en el área del medio ambiente, la Comunidad tendrá en cuenta:
Los datos científicos y técnicos disponibles;
Las condiciones del medio ambiente en las diversas regiones de la Comunidad;
Las ventajas y lascargas que puedan resultar de la acción o de la falta de acción;
El desarrollo económico y social de la Comunidad en su conjunto y el desarrollo equilibrado de sus regiones.
4. En el marco de sus respectivas competencias, la Comunidad y los Estados miembros cooperarán con los terceros países y las organizaciones internacionales competentes. Las modalidades de la cooperación de la Comunidad podrán serobjeto de acuerdos entre ésta y las terceras partes interesadas, que serán negociados y concluidos con arreglo al artículo 300.
El párrafo precedente se entenderá sin perjuicio de la competencia de los Estados miembros para negociar en las instituciones internacionales y para concluir acuerdos internacionales.

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Medidasen la UE
La UE ha demostrado ya, por su acción interna, que es posible reducir las emisiones de gases de efecto invernadero sin comprometer el crecimiento económico. La Comisión destaca que aún son posibles importantes reducciones de las emisiones y recuerda el compromiso de la UE de proseguir con las medidas adoptadas, profundizarlas y adoptar otras nuevas.
La Comisión propone que la UEadopte objetivos de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Pide que la UE se fije por objetivo, en el marco de las negociaciones internacionales, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los países desarrollados en un 30 % (respecto de su nivel de 1990) de aquí a 2020. Hasta la celebración de un acuerdo internacional, y sin perjuicio de la posición que tome en lasnegociaciones internacionales, la UE debería, desde este momento, asumir el compromiso firme e independiente de reducir sus emisiones internas en, al menos, un 20 % de aquí a 2020. En el Consejo Europeo de marzo de 2007, los Estados miembros se comprometieron también firmemente a actuar en favor de estos objetivos.
Conforme al análisis estratégico de la política energética de la UE (véase «Actosconexos»), la Comisión recomienda las siguientes medidas energéticas:
Mejorar la eficiencia energética de la UE en un 20 % de aquí a 2020;
aumentar el porcentaje correspondiente a las energías renovables en un 20 % de aquí a 2020;
desarrollar una política de captura y almacenamiento geológico del carbono que preserve el medio ambiente.
La Comisión considera que es necesario proceder al refuerzo...