medio ambiente

CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO
DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

ESTUDIO SOBRE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MÉXICO
ORIENTADAS A PROMOVER LA INCLUSIÓN DE LAS MUJERES
EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Este material es propiedad de la Cámara de Diputados y los derechos de autora corresponden a la
investigadora que elaboró el presente documento. Las opiniones expresadas en estedocumento reflejan el
punto de vista de la investigadora, no necesariamente expresan el punto de vista del CEAMEG.
LXI.CEAMEG.DP2.IA17DF.AME.24-06-11

Contenido
Introducción

4

I. Marco conceptual

6

1. El cuidado del medio
internacional

ambiente como tema de agenda

2. Desarrollo y género
II. Marco normativo

6
16
23

1. Instrumentos internacionales

23

2. Marconacional

26

A. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

29

B. Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
2009-2012

30

3. Programas marco de las políticas orientadas a garantizar la
sustentabilidad ambiental. Inclusión de las mujeres y la igualdad
de género

32

III. Políticas con Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de
Género para la inclusión de lasmujeres en el ámbito de la
sustentabilidad ambiental

41

1. Respuestas al cuestionario sobre la aplicación de la Plataforma de
Acción de Beijing. Informe de México 2009

41

2. Ramo 16. Medio Ambiente y Recursos Naturales

45

A. Programa de Empleo Temporal (PET)

45

B. Definición de la normatividad para la política ambiental e
identificación y diseño de instrumentos de fomento enapoyo al
desarrollo sustentable

52

C. Capacitación ambiental y desarrollo sustentable

57

D. Programa de Desarrollo Regional Sustentable (Proders)

59

E. Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible
(Procodes)

61

2

F. Planeación, Evaluación
Polígonos Forestales

Ambiental

y

Conservación

de

65

Consideraciones finales

70

Referencias

75Glosario

78

Anexo 1 Instrumentos Internacionales que facultan al Estado Mexicano a
crear políticas públicas para la protección del derecho de las mujeres al
medio ambiente

80

3

Introducción
Los estudios en torno a las políticas públicas orientadas a las mujeres y a
promover la igualdad de género constituye una tarea vital del Centro de Estudios
para el Adelanto de lasMujeres y la Equidad de Género (CEAMEG), a fin de
proporcionar de manera objetiva, imparcial y oportuna, información técnica que
permita apoyar la toma de decisiones y el cumplimiento de las funciones
legislativas de las diputadas y los diputados.
En el presente estudio se exponen elementos básicos sobre el cuidado del medio
ambiente como tema de política pública, desde una mirada de género. Seplantea
la importancia de la promoción del tema en foros e instrumentos internacionales
de carácter jurídico y político. Posteriormente se hace una revisión de los
instrumentos marco de la política nacional, a fin de ubicar la inclusión de las
mujeres y la perspectiva de género en las medidas y programas orientadas a la
atención del medio ambiente.
Los elementos enunciados constituyen losmarcos de referencia de los programas
presupuestarios (PP) que han contado con Gasto Etiquetado para Mujeres y la
Igualdad de Género (GEMIG) en el periodo 2008-2011, orientados a promover la
inclusión de las mujeres en las políticas en materia de protección al medio
ambiente.
El análisis se basa, sobre todo, en los informes trimestrales publicados por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP), sobre los

PP

con

GEMIG,

los

cuales se incluyen como parte de los Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la deuda Pública, en correspondencia con lo establecido en
los Decretos de

PEF

relativos al período analizado (2008-2011), en particular el

artículo sobre la perspectiva de género, así como el anexo específico con recursos
para...