medio ambiente

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales
Grupo de Cuentas Ambientales

Metodología de la Cuenta Satélite de Medio Ambiente

Bogotá, D.C. noviembre de 2003

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CUENTA SATÉLITE DE MEDIO AMBIENTE
1. GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas, ha crecido en el país de manera significativa el interés por los
problemasrelacionados con el deterioro del medio ambiente y el agotamiento de los
recursos naturales. En este sentido se han dado en Colombia importantes pasos: la
incorporación del tema en la Constitución Política de 1991, la creación del Ministerio del
Medio Ambiente, por parte de los organismos internacionales se han adelantado
seminarios, elaborado manuales, documentos de análisis; es además un temade
constante difusión en periódicos, revistas, seminarios y coloquios internacionales.
Con la promulgación de la Carta Constitucional Política de Colombia, en julio de 1991,
denominada la “Constitución Verde” Colombia proyectó grandes transformaciones
institucionales. En cerca de 40 artículos se establecieron los principios, estructuras
legales, mecanismos de participación ciudadana, fuentesde financiación, que reflejan una
avanzada concepción de la relación del medio ambiente y el desarrollo, dejan ver el
compromiso del país para asegurar un futuro ambiental sustentable1.
La Constitución Política de 1991 consagra como derecho de las personas el gozar de un
ambiente sano y como obligaciones del estado las siguientes:
a. “Proteger la diversidad e integridad del ambiente,conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”.
b. “Planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración y sustitución”.
c. “Prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones
legales y exigir la reparación de los dañoscausados”.

1.2. LAS CUENTAS NACIONALES Y LAS CUENTAS DEL MEDIO AMBIENTE
El mandato de la Constitución, los problemas ambientales y la creciente toma de
conciencia en torno a la necesidad de su protección, plantean la necesidad de disponer
de indicadores y otros datos que den cuenta de estado y evolución de los fenómenos
ambientales. Una parte importante de las actividades económicas claves de laeconomía
colombiana, agricultura, silvicultura, pesca, minería se basa en la explotación de los
recursos naturales. La irracional explotación de algunos de estos recursos y los
problemas asociados con el ruido, la polución, contaminación, la erosión, la destrucción
de la vida animal y vegetal, así como la creciente urbanización han creado la necesidad
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Aparte tomado del Informe “Estado delos Recursos Naturales y del Medio Ambiente”

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de disponer de información básica que permita a las autoridades formular las políticas
mas adecuadas de protección al medio ambiente y los recursos naturales.
La información sobre el tema del medio ambiente es insuficiente, proviene de fuentes
dispersas y obedece a múltiples propósitos, concepciones y marcos de referencia. Es un
tema quepor su naturaleza tiene un carácter multidisciplinario. Las estadísticas tienen
orígenes diversos, encuestas de gastos corrientes y de inversión en la industria
manufacturera, o informaciones de origen administrativo o científico tales como los
inventarios de especies animales o vegetales. El sistema de cuentas nacionales juega un
papel fundamental ordenando e integrando esta información bajo unmismo marco
conceptual y metodológico.
Las cuentas nacionales incorporan el tema del medio ambiente bajo la modalidad de las
cuentas satélites. El SCN 1993 considera el marco central y las cuentas satélites. El
marco central comprende el registro de las operaciones económicas y el patrimonio
correspondiente. Las cuentas satélites permiten ampliar la descripción de un tema,
mediante...