medios de comunicacion

Gobierno popular y medios de comunicación: caso ecuatoriano
Por Roberto Sánchez



Cómo comprender los desafíos que afrontan los gobiernos progresistas en la construcción de un nuevo Estado identificado con los sectores populares, en medio de los ataques de los grupos más conservadores de la sociedad que tienen como aliados a las corporaciones mediáticas. Para explorar una aproximación a larelación entre medios de comunicación privados y gobiernos populares revisaremos, de forma general, los aportes de Ernesto Laclau [1] sobre el populismo y la construcción de una democracia participativa, para aplicarlos al caso ecuatoriano.
Para Laclau el populismo no es una palabra peyorativa, es una forma de hacer política cuando la institucionalidad vigente se vuelve incapaz de dar solución alas demandas populares. Las demandas insatisfechas, al articularse, pueden constituir un discurso que dicotomiza el campo social para interpelar al poder. Sin embargo, la articulación solo será posible a través de un liderazgo que logre representar las diferentes demandas. Así el líder se convierte en una figura clave para articular heterogéneas posiciones y dar cierta centralidad al discurso.Ahora, cuando un proyecto político popular triunfa democráticamente y accede al poder tiene el desafió de transformar el Estado, es decir busca construir una nueva institucionalidad. Los gobiernos populares buscan poner en marcha una serie de cambios que las instituciones políticas tradicionales han sido incapaces de resolver. Pero todo gobierno popular que pretende crear instituciones nuevas es, ala vez, heredero de una institucionalidad producto de las relaciones políticas del pasado. Por tanto, funciona sobre las mismas bases de la administración pública que pretende transformar, situación que genera fuertes tensiones.
Teniendo en cuenta estos antecedentes, observamos que la política no puede ser totalmente populista, en el sentido de sostener una movilización confrontacionalpermanente, si no que necesita desarrollarse bajo ciertos parámetros institucionales. No se rompe de cuajo con el sistema como lo hicieron las revoluciones del siglo XX, pero este problema se compensa con nuevas formas de poder popular. Implica una tensión creativa entre el populismo y el institucionalismo que no puede ser superada a priori y que de acuerdo a las contingencias en un momento dado puedepriorizar lo popular como en otro caso lo institucional.
Por ejemplo, el actual proceso político ecuatoriano se inició hace unos cinco años con la victoria electoral de un conjunto de fuerzas progresistas que confluyeron en el nuevo movimiento Alianza País, liderado por Rafael Correa, que propuso construir una alternativa de gobierno que revolucione las estructuras del viejo Estado. Una de lasprimeras medidas del gobierno de Correa, a través de un referendo, fue la convocatoria a una Asamblea Constituyente, que produjo una nueva Constitución (2008). Esta dejó atrás el modelo de inspiración neoliberal y buscó la recuperación del papel soberano y regulador del Estado al servicio de la ciudadanía. A partir de este giro constitucional se ha desarrollado una serie de políticas públicas en materiaeconómica, de soberanía alimentaria, de revolución educativa, de soberanía energética, entre otras propuestas que se vienen implementando a través de un serio trabajo de planificación.
Sin embargo, estas transformaciones democráticas generan una fuerte resistencia al cambio por parte de sectores conservadores que tratan de evitar la variación del status quo, a pesar que el gobierno proviene deelecciones legítimas y sus decisiones tienen un fuerte respaldo popular. Incluso, en el caso ecuatoriano, se critica el proceso de cambio desde sectores vinculados a algunas posiciones sindicalistas e indigenistas maximalistas.
Como respuesta el presidente ecuatoriano enfrenta confrontacionalmente a sus detractores, desenmascara a los grupos de poder, ataca a la vieja partidocracia y responde...