Medios de control constitucional en mexico

INTRODUCCIÓN

Los instrumentos protectores de la Constitución que existen en el sistema jurídico mexicano, son: a) Instrumento Político, que se traduce en la división de poderes; b) Instrumentos Sociales, que se da con la participación de los grupos sociales y de los partidos políticos; c) Instrumentos Económicos, que consiste en la regulación de los recursos económicos y financieros (Ley deIngresos y Presupuesto de Egresos, así como la fiscalización del gasto público); y, d) Técnica Jurídica, la cual tiene sustento en la supremacía constitucional y en el procedimiento dificultado de reforma a la Constitución.

El otro sistema de defensa de la Constitución, denominado garantías constitucionales, constituyen los medios jurídicos de naturaleza predominantemente procesal, que seencuentran dirigidos a la reintegración del orden constitucional cuando éste ha sido desconocido o violado por los propios órganos de poder y los instrumentos protectores antes mencionados, no han sido suficientes para lograr el respeto y cumplimiento de las disposiciones constitucionales.

Las garantías constitucionales, también conocidas como medios de control constitucional, tienen el carácterreparador, a diferencia de los instrumentos protectores.

En este sentido, el derecho procesal constitucional mexicano tiene por objeto el análisis científico de las garantías constitucionales, dentro de las cuales tenemos: el juicio político; la declaratoria de procedencia; las controversias constitucionales; las acciones de inconstitucionalidad; el procedimiento investigatorio de la Suprema Cortede Justicia; el juicio de amparo; el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano; el juicio de revisión constitucional electoral; y, las comisiones de derechos humanos.

CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD.

El artículo 105 constitucional, desde sus orígenes en 1917 estableció un procedimiento llamado controversia o litigioconstitucional, para resolver las diferencias entre la Federación y los Estados, pero que en 1917 no incluía expresamente a los Municipios los cuales no se consideraba que estuvieran legitimados para plantear una controversia, ya fuera contra la Federación o bien contra algún Estad. Por lo tanto desde siempre ha sido un procedimiento en defensa de la Constitución.

Sin embargo en 1994, para empezar aregir en 1995, se modifica dicho artículo 105 constitucional y se confirman las controversias constitucionales, incluyendo ahora como debidamente legitimados no sólo a los Municipio, sino también al Distrito Federa; y añade a la reforma las acciones de inconstitucionalidad, que no habían sido concebidas con anterioridad. Estos dos procedimientos claramente establecen la defensa de la Constitución,ahora no sólo los individuos en lo particular, lesionados por actos de autoridades, sino reclamados por entidades federativas (tratándose de controversias constitucionales) o minorías parlamentarias, (si se trata de acciones de inconstitucionalidad) que habiendo perdido una votación sostienen que la mayoría aprobó una ley inconstitucional. A partir de 1996, las acciones de inconstitucionalidadtambién pueden ser utilizadas para impugnar a las leyes electorales (controversia que había sido negada en los orígenes de las nuevas disposiciones), promoviéndose ahora no sólo por minorías parlamentarias (en acciones de inconstitucionalidad), sino también por partidos políticos debidamente registrados.

Estos nuevos procedimientos se plantean en forma de juicio ante la Suprema Corte de justicia dela nación, y no ante ningún otro órgano jurisdiccional federal mencionando que las controversias constitucionales pueden ser accionadas por la Federación, los Estados, el Distrito Federal o los cuerpos de carácter municipal, y tienen por objeto solicitar la invalidación de normas generales o de actos no legislativos de otros entes oficiales similares, considerando que tales normas o actos no se...