Medios De Impugnacion

RÉGIMEN ESPECIAL DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA LA ADOLESCENCIA
Ley 40 de 26 de agosto de 1999, reformada mediante: Ley 38 de 2000; Ley 46 de 2003; Ley 48 de 2004; Ley 15 de 2007; Ley 6 de 2010; Ley 32 de 2010; Ley 87 de 2010.
Este MOVIMIENTO TUTELAR PRODUCE CAMBIO EN LAS LEGISLACIONES
* Se elevan los topes legales de la inimputabilidad absoluta.
* Nacen nuevas jurisdicciones especiales“Los Tribunales de Menores”
* Significa imagen Paternal, Tutelar, Educativa.
* Se prefiere el Tribunal Unipersonal al Colegiado.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA EN PANAMÁ
* Ley 5 de 12 de octubre de 1908
* Establece casas de corrección para menores
* Interviene por primera vez en el problema social de la niñez desamparada
* Dirigida también a los menores que violan laley penal en forma leve y grave
* Dirigida a los menores con o sin discernimiento entre los 7 y 18 años
CONSTITUCIÓN DE 1946
* Adopta el concepto de “Legislación Especial” en cuanto a la condición jurídica de los menores
* Consagra el ámbito constitucional de la “Doctrina de la Situación Irregular”.
DOCTRINA DE LA SITUACIÓN IRREGULAR O DOCTRINA TUTELAR
* Considera al menorobjeto de protección y no como sujeto de Derecho
* Produce la judicialización de los problemas sociales y se criminaliza la pobreza
* Legitima un control social arbitrario
* Niega garantías sustantivas y procesales que son derechos fundamentales en todo ser humano
* El menor es considerado inimputable
* Sistema Inquisitorial (el juez acusa y decide)
* Las medidas deInternamiento son Indeterminadas
* Su fin teórico es la adaptación de la personas menor en edad a la sociedad

ETAPA TUTELAR
* EL MODELO DE LA SITUACIÓN IRREGULAR
* La Constitución de 1946 es la primera que se refiere a la necesidad de que los menores se hallen sujetos a una “legislación especial”, incluyendo a los “abandonados, deficientes físicos o mentales, descarriados odelincuentes”.
* Mediante la Ley 24 de 9 de marzo de 1951 se organizó el denominado Tribunal Tutelar de Menores. Con esta ley se extrae al menor de la jurisdicción penal ordinaria para ubicarlo en una jurisdicción de espíritu tuitivo.
 
* La etapa tutelar se fundamenta en la falta de madurez psicológica y biológica del menor. No se le considera imputable y sí sujeto de protección. La ley encuestión señalaba que los menores…son pupilos del Estado sujetos a la disciplina y protección de éste sin límite a esa intervención estatal”.
 LEY 24 DE 1951
* Otra característica de esta etapa viene dada por la confusión entre protección y corrección, asumiendo los tribunales tutelares ambas facultades. Esta confusión Proyecto de Agilización de los Procesos Judiciales se traslada altratamiento de los adolescentes en conflicto con la ley penal, a los que se considera como personas con desajustes conductuales, que deben ser tratadas mediante medidas de duración indeterminada, normalmente privativas de libertad. Estos internamientos indefinidos, se aplicaban también a los adolescentes que aún no habiendo delinquido presentaban una conducta no deseada, antisocial, o simplemente unasituación irregular.
* La jurisdicción tutelar no estaba investida de las garantías propias de la jurisdicción penal. Las medidas se aplicaban sin proceso, sobre la base de la presunta existencia de un delito, o simplemente de una conducta no procedente o estimada antisocial. La confusión entre protección y corrección se manifestaba también en la ejecución de las medidas, mezclándose en loscentros de internamiento menores infractores con aquellos otros que simplemente se hallaban protegidos por abandono o maltrato.
* La etapa tutelar se inserta en un contexto político-sociológico de creciente preocupación del Estado por las conductas consideradas antisociales, que las más de las veces están ligadas a situaciones de pobreza o marginalidad, buscándose soluciones “efectivas” y...