medios de impugnacion

MEDIOS DE IMPUGNACIÓN ADMINISTRATIVOS LEY 27444

MEDIOS DE IMPUGNACIÓN ADMINISTRATIVO


1. DEFINICIÓN
 
Es el medio que utiliza un particular o una comunidad para sustentar el derecho que invocan reconocer. Equivale a una denuncia en el ámbito administrativo como reproche o impugnación a un determinado comportamiento de un funcionario público. A través de este instrumento procesal sebusca restablecer la legalidad y, además, armonizar los derechos subjetivos con, el interés público.
 
DROMI define a los recursos corno “actos de los administrados mediante los cuales se pide a la administración la revocación o reforma de un acto suyo o de una disposición de carácter general de rango inferior a la ley en base a un título jurídico específico”.
 
Los recursos se interponen ante yse resuelven por la propia administración, que reúne una doble condición de Juez y parte, lo que determina la existencia de una tensión irreductible, se ejercerán una sola vez en cada proceso y nunca simultáneamente.
 
Sólo son impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar el procedimientoo produzcan indefensión.

La impugnación administrativa es, en general, requisito previo a la impugnación judicial. Pueden ser recursos, reclamación y denuncias, según los casos. 


2. RECURSOS
 
Remedio administrativo específico por el que se atacan solamente actos administrativos y se defienden derechos subjetivos o intereses legítimos. El recurso debe tramitarse y resolverse. Por medio del recurso se promueve: elcontrol de la legitimidad (legalidad y oportunidad) de un acto emanado de la autoridad administrativa, a fin de que se lo revoque o modifique con el objeto de restablecer el derecho  subjetivo o interés legítimo lesionado por dicho acto. Tiene por finalidad impugnar un acto administrativo, dando lugar a un procedimiento en sede administrativa. La Administración puede ratificar, revocar o reformarel acto.  La resolución que lo resuelve es un acto administrativo que puede a su vez ser impugnado hasta agotar los recursos en vía administrativa para habilitar después las acciones judiciales pertinentes.

3. CLASES DE RECURSOS:

En nuestra legislación tenemos las siguientes clases:
 
•       Recurso de Reconsideración.(De oposición, reposición, revocatoria o revocación).

Tiene porobjeto dar oportunidad a la autoridad que emitió el acto administrativo, que pueda revisarlo nuevamente, tomando en cuenta las objeciones formuladas contra el mismo, antes que la autoridad superior lo conozca.
 
Se debe sustentar necesariamente en nueva prueba instrumental, salvo en aquellos casos en que el órgano administrativo constituye única instancia. Es un recurso opcional y su nointerposición impide el ejercicio del recurso de apelación.

1. Se interpone ante la misma autoridad que lo emitió, por quienes aleguen derecho subjetivo o interés legítimo.
2. Plazo: diez días hábiles a partir del día siguiente de la notificación
3. Cuestiona la legitimidad u oportunidad del acto administrativo (Art. 73 RLNPA)
4. Es de carácter optativo. No es requisito previo al jerárquico ni requisitopreliminar a la acción procesal administrativa.
5. Procede contra “actos definitivos o que impidan totalmente la tramitación del reclamo o pretensión del administrado” y contra actos interlocutorios o de mero trámite, cuando éstos lesionen un derecho subjetivo o interés legítimo.
6. No es procedente contra actos o medidas preparatorias ni contra hechos administrativos, ni contra el silencioadministrativo.
7. La autoridad debe resolverlo durante los treinta días hábiles posteriores a la interposición.
8. La denegación tácita se produce al vencimiento del término de los treinta días sin que se haya expedido la Administración.  En ese caso, debe pedirse que las actuaciones se eleven al órgano inmediato superior, dentro de los cinco días. (apelación).
9. Si la reconsideración es...