medios de impugnacion
Los medios de impugnación, término que proviene del vocablo impugnare, resistir, atacar, combatir, son una de las instituciones esenciales en el ámbito del derecho procesal. Con la impugnación, quien se considera agraviado por algún acto judicial, censura el susodicho acto, siguiendo una serie de pasos jurídicos, buscando llegar a que la autoridad modifique,revoque o anule su conducta.
Para clasificar a los medios de impugnación se utilizan diversos criterios. Uno de los más aceptados, se refiere a remedios, recursos y juicios o procesos de impugnación. Los remedios, señalan enmiendas o correcciones a los actos y resoluciones del mismo juez o tribunal que las emitió. Los recursos se tramitan y resuelven ante una autoridad de mayor jerarquía a la queomitió o emitió el acto o resolución impugnado. En cuanto a los terceros, juicios o procesos de impugnación, son tramitados fuera del proceso inicial, en un proceso totalmente autónomo, en el que se actúa contra la cosa juzgada.
El nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado el pasado 5 de marzo de 2014 (que, como ya es bien sabido, entrará en vigor de manera gradual en todo el país,con la fecha límite del 18 de junio de 2016) se ocupa de regular los recursos en el Título XII del Libro Segundo.
Según el artículo 456, el derecho de recurrir corresponderá sólo a quien le sea expresamente otorgado y pueda resultar afectado por la resolución. En el procedimiento penal sólo se admitirán los recursos de revocación y apelación, según corresponda.
El fundamento procesal delrecurso es el concepto de agravio, es decir la afectación causada por la decisión que se rechaza. Según el artículo 458, las partes sólo podrán impugnar las decisiones judiciales que pudieran causarles agravio, siempre que no hayan contribuido a causarlo. El recurso deberá sustentarse en la afectación que causa el acto impugnado, así como en los motivos que originaron ese agravio.
Una cuestiónfundamental, y que resulta acertado que haya sido considerada en la nueva legislación, es el derecho a recurrir de la víctima u ofendido. Recordemos que esta parte en el conflicto penal ha ganado relevancia paulatinamente en el proceso. Tradicionalmente, la víctima no tenía ningún papel, su interés era totalmente confiscado por la pretensión punitiva del Estado. Hoy en día se le ha reconocido su posiciónprocesal como parte coadyuvante y, en particular, su titularidad respecto a un catálogo de derechos.
De este modo, según el artículo 459 del Código Nacional, la víctima u ofendido, aunque no se haya constituido como coadyuvante, podrá impugnar por sí o por medio del Ministerio Público tres clases de resoluciones: las que versen sobre la reparación del daño causado por el delito, cuando estime quehubiere resultado perjudicado por la misma; las que pongan fin al proceso, y las que se produzcan en la audiencia de juicio, sólo si en este último caso hubiere participado en ella.
El mismo numeral señala que cuando la víctima u ofendido solicite al Ministerio Público que interponga los recursos que sean pertinentes, y éste no presente la impugnación, explicará por escrito al solicitante larazón de su proceder a la mayor brevedad.
Como todo derecho procesal, éste sólo podrá ejercerse en el tiempo y forma previstos. Según el artículo 460, se tendrá por perdido el derecho a recurrir una resolución judicial cuando se ha consentido expresamente la resolución contra la cual procediere. A su vez, precluye el derecho a recurrir una resolución judicial cuando, una vez concluido el plazo que laley señala para interponer algún recurso, éste no aya sido interpuesto.
Respecto a los posibles alcances del medio de impugnación, el órgano jurisdiccional encargado de tramitarlo, sea el mismo o el tribunal de alzada competente, en términos del artículo 461 sólo podrá pronunciarse sobre los agravios expresados por los recurrentes, y le queda prohibido extender el examen de la decisión...
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