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Publicado: 23 de mayo de 2014
LA LEY DE EJERCICIO PROFESIONAL. SU NECESIDAD
El proyecto de Ley del Ejercicio Profesional, que se encuentra actualmente en el Parlamento, tuvo su origen a partir de la presentación efectuada al Poder Ejecutivo por la Coordinadora de Profesionales Universitarios del Paraguay que engloba: la Asociación de Asistentes Sociales del Paraguay, la Asociación de Agrimensores del Paraguay, laAsociación de Bibliotecarios Graduados del Paraguay, la Asociación de Ciencias Veterinarias del Paraguay, la Asociación de Graduados en Ciencias Contables y Administrativas, la Asociación de Ingenieros Agrónomos del Paraguay, la Asociación de Obstetras del Paraguay, la Asociación Paraguaya de Arquitectos, la Asociación Paraguaya de Enfermeras, la Asociación de Kinesiólogos y Fisioterapeutas del Paraguay,el Centro Paraguayo de Ingenieros, Círculo Paraguayo de Médicos, Círculo de Odontólogos del Paraguay, Colegio de Abogados del Paraguay, Colegio de Arquitectos del Paraguay, Colegio de Contadores del Paraguay, Colegio de Escribanos del Paraguay, Colegio de Graduados en Ciencias Económicas del Paraguay, Colegio de Ingenieros Agrónomos del Paraguay, la Sociedad Paraguaya de Psicología, la Federaciónde Químicos del Paraguay que comprende a su vez: la Asociación de Ingenieros químicos, Asociaciones de Químicos Farmacéuticos del Paraguay, Asociación de Bioquímicos del Paraguay y Asociación de Químicos de la Industria, y el Sector Profesional del Foro de Mujeres del Mercosur – Capítulo Paraguay.
Este proyecto se analizo conjuntamente con el Ministerio de Industria y Comercio, a fin deperfeccionarlo y el Poder Ejecutivo lo remitió al Parlamento en marzo del 2.001.
El Proyecto de Ley del Ejercicio Profesional tiene por finalidad regular el ejercicio de los profesionales egresados universitarios en el Paraguay; estableciendo la obligatoriedad de estar inscripto en el Registro Profesional respectivo y delegando en los propios cuerpos profesionales el Control Matricular o RegistroProfesional y la potestad disciplinaria a través de la conformación de los Tribunales de Ética.
PORQUE LA NECESIDAD DE ESTA LEY?
Existen varios argumentos que justifican la necesidad de esta ley en el Paraguay, algunos son de carácter interno y otros hacen al proceso de globalización.
Las consideraciones de carácter interno, constituyen los aspectos básicos de la Defensa del Consumidor,como por ejemplo la verificación de una apropiada formación que habilite a los profesionales para prestar determinados servicios, las necesidades de una formación continua, el control de la buena práctica profesional, así como la necesidad de evitar el ejercicio ilegal de las profesiones. La sociedad necesita que se regule la prestación de los servicios profesionales y se garantice la calidad delos mismos.
Asimismo, se pueden considerar de carácter interno la política de reforma y modernización del Estado, que promueve la desestatización de ciertas atribuciones públicas ejercidas hasta hoy por el Poder Ejecutivo. En ese sentido, esta Ley delegaría en las entidades profesionales, es decir a los Pares, el control del ejercicio profesional, de manera consistente con la descentralizaciónadministrativa.
Por otro lado, la globalización del comercio de servicios que conlleva la prestación de servicios profesionales en un mercado territorialmente ampliado, implica abordar una gran problemática en cuanto al reconocimiento de títulos, fijación de incumbencias profesionales, control del ejercicio profesional, trato nacional no discriminatorio, acceso a los mercados, normas de éticacomunes, defensa del consumidor, etc. Evidentemente los Estados Parte no sólo deberán establecer los organismos de regulación que otorguen las licencias o matriculas a los profesionales, sino además deberán armonizar sus legislaciones y eliminar las asimetrías que pudieran obstaculizar los fines del Tratado de Asunción.
El Tratado de Asunción, a través del cual se constituye el MERCOSUR,...
El proyecto de Ley del Ejercicio Profesional, que se encuentra actualmente en el Parlamento, tuvo su origen a partir de la presentación efectuada al Poder Ejecutivo por la Coordinadora de Profesionales Universitarios del Paraguay que engloba: la Asociación de Asistentes Sociales del Paraguay, la Asociación de Agrimensores del Paraguay, laAsociación de Bibliotecarios Graduados del Paraguay, la Asociación de Ciencias Veterinarias del Paraguay, la Asociación de Graduados en Ciencias Contables y Administrativas, la Asociación de Ingenieros Agrónomos del Paraguay, la Asociación de Obstetras del Paraguay, la Asociación Paraguaya de Arquitectos, la Asociación Paraguaya de Enfermeras, la Asociación de Kinesiólogos y Fisioterapeutas del Paraguay,el Centro Paraguayo de Ingenieros, Círculo Paraguayo de Médicos, Círculo de Odontólogos del Paraguay, Colegio de Abogados del Paraguay, Colegio de Arquitectos del Paraguay, Colegio de Contadores del Paraguay, Colegio de Escribanos del Paraguay, Colegio de Graduados en Ciencias Económicas del Paraguay, Colegio de Ingenieros Agrónomos del Paraguay, la Sociedad Paraguaya de Psicología, la Federaciónde Químicos del Paraguay que comprende a su vez: la Asociación de Ingenieros químicos, Asociaciones de Químicos Farmacéuticos del Paraguay, Asociación de Bioquímicos del Paraguay y Asociación de Químicos de la Industria, y el Sector Profesional del Foro de Mujeres del Mercosur – Capítulo Paraguay.
Este proyecto se analizo conjuntamente con el Ministerio de Industria y Comercio, a fin deperfeccionarlo y el Poder Ejecutivo lo remitió al Parlamento en marzo del 2.001.
El Proyecto de Ley del Ejercicio Profesional tiene por finalidad regular el ejercicio de los profesionales egresados universitarios en el Paraguay; estableciendo la obligatoriedad de estar inscripto en el Registro Profesional respectivo y delegando en los propios cuerpos profesionales el Control Matricular o RegistroProfesional y la potestad disciplinaria a través de la conformación de los Tribunales de Ética.
PORQUE LA NECESIDAD DE ESTA LEY?
Existen varios argumentos que justifican la necesidad de esta ley en el Paraguay, algunos son de carácter interno y otros hacen al proceso de globalización.
Las consideraciones de carácter interno, constituyen los aspectos básicos de la Defensa del Consumidor,como por ejemplo la verificación de una apropiada formación que habilite a los profesionales para prestar determinados servicios, las necesidades de una formación continua, el control de la buena práctica profesional, así como la necesidad de evitar el ejercicio ilegal de las profesiones. La sociedad necesita que se regule la prestación de los servicios profesionales y se garantice la calidad delos mismos.
Asimismo, se pueden considerar de carácter interno la política de reforma y modernización del Estado, que promueve la desestatización de ciertas atribuciones públicas ejercidas hasta hoy por el Poder Ejecutivo. En ese sentido, esta Ley delegaría en las entidades profesionales, es decir a los Pares, el control del ejercicio profesional, de manera consistente con la descentralizaciónadministrativa.
Por otro lado, la globalización del comercio de servicios que conlleva la prestación de servicios profesionales en un mercado territorialmente ampliado, implica abordar una gran problemática en cuanto al reconocimiento de títulos, fijación de incumbencias profesionales, control del ejercicio profesional, trato nacional no discriminatorio, acceso a los mercados, normas de éticacomunes, defensa del consumidor, etc. Evidentemente los Estados Parte no sólo deberán establecer los organismos de regulación que otorguen las licencias o matriculas a los profesionales, sino además deberán armonizar sus legislaciones y eliminar las asimetrías que pudieran obstaculizar los fines del Tratado de Asunción.
El Tratado de Asunción, a través del cual se constituye el MERCOSUR,...
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