Menores infratores

Ley para el tratamiento de Menores Infractores

Articulo 1. La presente ley tiene por objeto reglamentar la función del Estado en la protección de los derechos de los menores, así como en la adaptación social de aquellos cuya conducta se encuentra tipificada en las leyes penales federales y del Distrito Federal y tendrá aplicación en el Distrito Federal en materia común, y en toda la Republicaen materia federal.
Articulo 2. En la aplicación de esta ley se deberá garantizar el irrestricto respeto a los derechos consagrados por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales. Se promoverá y vigilará la observancia de estos derechos por parte de los funcionarios responsables, procurando siempre la correcta aplicación de los medios legales ymateriales pertinentes, para prevenir cualquier violación a los mismos y, en su caso, para restituir al menor en su goce y ejercicio, sin perjuicio de que se aplique a quienes los conculquen, las sanciones señaladas por las leyes penales y administrativas.
Articulo 4. Se crea el Consejo de Menores como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaria de Gobernación, el cual contara con autonomíatécnica y tendrá a su cargo la aplicación de las disposiciones de la presente Ley.
Respecto de los actos u omisiones de menores de 18 años que se encuentren tipificados en las leyes penales federales, podrán conocer los consejos o tribunales locales para menores del lugar donde se hubieren realizado, conforme a los convenios que al efecto celebren la federación y los gobiernos de los estados.Menores infractores y tratamientos

Parece que discurso o realidad se obstinan en ser diferentes. Su comunión y conjugación es, a veces, imposible. Empero, si no existiese el discurso, la realidad sería más abrupta por el capricho humano. En la justicia de menores, especialmente en su ejecución, este aserto tiene vigencia plena.
En primer termino, cabe decir, las Naciones Unidas y nuestra leyfederal acoge sus principios establecen que la medida en internación debe ser la ultima ratio. No obstante, si contemplamos las estadísticas, aun cuando el tratamiento en externación es mayor, el de internamiento alcanza números que, obviamente, no constituye una razón última. Así, en 1997, se otorgaron 686 medidas de tratamiento en externación y 421 en internamiento; en 1998,634 y 535; en 1999,740 y599; en el año 2000,733 y 414; y, en este año se han concedido 757 en la externación y 424 en lo que corresponde al internamiento. Esto significa que sólo existe una diferencia porcentual del 33% en la aplicación de una y otra medidas, lo que es preocupante, porque carecemos de figuras procesales como pueden ser la mediación y la conciliación o en el caso del tratamiento, el domiciliario, que noes precisamente el de externacion, ya que con esto se ayudaría al abatimiento de los casos de tratamiento institucional cerrado.
La preocupación nace, fundamentalmente, de que sabemos cuan difícil es la individualización de tratamiento principio sin el cual no es posible la atención de cualquier ser humano en el interior de nuestras “escuelas”, ya sea por exceso de población, por escasez depersonal o por deficiencia presupuestal. Por esto es fácil comprender que al fin de la medida que es la adaptación social del menor infractor no se cumplimenta en la mayoría de los casos y, si hay algunos o muchos, que no reincidan, este resultado es ajeno a la aplicación de las medidas y solamente nos advierte que esa población de las medidas y solamente nos advierte que esa población no debería dehaber sido privada de su libertad.
México a transitado de las instituciones correccionales a las escuelas, módulos y centros de tratamiento, los cuales, en esencia, siguen siendo los mismos dentro de una realidad fallida, ya que padecen los mismos vicios que se han enraizado con el tiempo y que, por mas esfuerzo que se han hecho, no se han podido superar sino solo parcialmente en algunos casos....