Mensaje De Grado

Páginas: 6 (1410 palabras) Publicado: 19 de diciembre de 2012
PRESENTACION DE LA SENTENCIA

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION TERCERA

SUBSECCION C

Consejero ponente: JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA

Demandante: ORDENER CHAVEZ TIBADUIZA

Demandado: CAJA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL

1. HECHOS

2.1 El 4 de enero de 1999 la Caja Nacional de Previsión y el señor Ordener Chávez Tibaduiza celebraron uncontrato de prestación de servicios médicos que tendría una duración de 12 meses contados a partir de la fecha de su celebración.
2.2 El contratista se obligó a atender 14 consultas diarias recibiendo a cambio una remuneración de $6.725 por cada una de ellas.
2.3 Según la clausula sexta del contrato, el número de consultas diarias podían ser más de 14 si la Caja Nacional dePrevisión lo autorizaba por escrito.
2.4 También se pacto que la Caja Nacional de Previsión, por razones de conveniencia determinadas a su juicio, podía dar por terminado en cualquier momento el contrato dando un preaviso de 30 días.
2.5 El día 3 de marzo de 1999 la Caja Nacional de Previsión expidió la Circular No. 003-99 mediante la cual, de manera unilateral, sin previo aviso y sinmotivación alguna, dio por terminado el contrato de prestación de servicios.
2.6 El señor ORDENER CHAVEZ TIBADUIZA, dice que ésta terminación intempestiva y unilateral le ha causado ingentes perjuicios.

2. PRETENSIONES DE LA DEMANDA

3.7 En demanda presentada el 15 de marzo de 2000, contra la Caja Nacional de Previsión, el actor pidió que se decretara la nulidad de la Circular No.003-99 del 3 de marzo de 1999, por medio de la cual dio por terminado de manera unilateral y sin justa causa el contrato de prestación de servicios.
3.8 Que se declare el incumplimiento de las obligaciones que impone el artículo 4º de la Ley 80 de 1993.
3.9 Que se le restablezca el equilibrio contractual que fue roto con el incumplimiento y que se condene a la accionada al pago de lassumas de dinero correspondientes al término restante de duración del contrato y al valor del mayor número de actividades médicas que realizó durante los dos meses de ejecución del contrato.
3.10 Que se le pague una indemnización por el rompimiento unilateral la que estima en el 10% de las sumas de dinero correspondientes al término restante de duración del contrato.
3.11 Finalmenteexige la actualización y los intereses de todas las sumas que reclama.

3. PROBLEMA JURIDICO
4. TESIS PLANTEADAS

5.12 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CASANARE

El Tribunal encuentra que CAJANAL incumplió el contrato porque si bien tenía la facultad contractual para darlo por terminado, las partes habían convenido un preaviso de 30 días que la demandada no dio.

Concluye entoncesel a quo que no se está en presencia de una ruptura del equilibrio contractual sino simplemente del incumplimiento del contrato y por esta razón niega la condena que por aquel concepto se pide.

Al referirse el Tribunal específicamente a los perjuicios señaló que el demandante no demostró esos grandes perjuicios que alega haber sufrido y que las mayores actividades médicas que posiblementerealizaría no son indemnizables por ser hipotéticas o eventuales.

Así que entonces, con fundamento en todas las anteriores razones, sólo condena al pago actualizado de la suma de $1.883.000 por concepto del valor de la retribución que hubiera percibido el demandante durante aquel mes del preaviso pactado que no se le concedió.

5.13 LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, ABORDAESTUDIOS EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

El artículo 365 de la Constitución Política señala que “los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado,” que es deber de éste “asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional,” que “podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares” y que “en todo...
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